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Amended Agenda Item 7A- Ordinance No. 95-17-114A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 O R D I N A N C E 9 5 - 1 7 - 1 1 4 A N O R D I N A N C E O F T H E C I T Y O F A T L A N T I C B E A C H , C O U N T Y O F D U V A L , S T A T E O F F L O R I D A , A M E N D I N G C H A P T E R 5 B E A C H E S A N D P A R K S , T O A D D A R T I C L E I V , S E A T U R T L E P R O T E C T I O N , I N C L U D I N G P U R P O S E A N D I N T E N T , D E F I N I T I O N S , P R O H I B I T I O N O F A C T I V I T I E S D I S R U P T I V E T O M A R I N E T U R T L E S , L I G H T I N G S T A N D A R D S F O R N E W C O N S T R U C T I O N , S T A N D A R D S F O R E X I S T I N G L I G H T I N G , A N D E N F O R C E M E N T A N D P E N A L T I E S , P R O V I D I N G F O R C O N F L I C T , P R O V I D I N G F O R S E V E R A B I L I T Y , A N D P R O V I D I N G A N E F F E C T I V E D A T E . W H E R E A S , t h e C i t y o f A t l a n t i c B e a c h i s a c o a s t a l c i t y w i t h a p p r o x i m a t e l y 2 . 5 m i l e s s h o r e l i n e o n t h e A t l a n t i c O c e a n ; a n d W H E R E A S , t h e C i t y o f A t l a n t i c B e a c h ' s s h o r e l i n e p r o v i d e s i m p o r t a n t n e s t i n g h a b i t a t f o r e n d a n g e r e d a n d t h r e a t e n e d s e a t u r t l e s ; a n d W H E R E A S , t h e C i t y o f A t l a n t i c B e a c h ' s s h o r e l i n e i s h e a v i l y d e v e l o p e d w i t h s t r u c t u r e s u t i l i z i n g a r t i f i c i a l l i g h t i n g ; a n d W H E R E A S , s c i e n t i f i c s t u d i e s c o n c l u d e t h a t c e 1 i a i n t y p e s o f m i i f i c i a l l i g h t i n g h a v e a d e t r i m e n t a l e f f e c t o n n e s t i n g s e a t m i l e s a n d t h e i r h a t c h l i n g s b y i n h i b i t i n g n e s t i n g a n d i n t e r f e r i n g w i t h t h e n a t u r a l l i g h t i n g c u e s u s e d b y h a t c h l i n g s t o p r o p e r l y o r i e n t t o t h e o p e n w a t e r s o f t h e A t l a n t i c O c e a n ; a n d W H E R E A S , i t i s t h e d e s i r e o f t h e C i t y C o m m i s s i o n t o r e g u l a t e e x t e r i o r a n d i n t e r i o r p o i n t s o u r c e s o f m i i f i c i a l l i g h t i n g i n a m a n n e r t h a t m i n i m i z e s d i s t u r b a n c e s a n d t h e d i s o r i e n t a t i o n o f n e s t i n g s e a t m i l e s a n d t h e i r h a t c h l i n g s ; B E I T E N A C T E D B Y T H E C I T Y C O M M I S S I O N O N B E H A L F O F T H E P E O P L E O F T H E C I T Y O F A T L A N T I C B E A C H , F L O R I D A : P a g e 1 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 S E C T I O N 1 . R e g u l a t i o n A d d e d . T h e C o d e o f O r d i n a n c e s o f t h e C i t y o f A t l a n t i c B e a c h , F l o r i d a , i s h e r e b y a m e n d e d b y a d d i n g a n e w a r t i c l e t o C h a p t e r 5 , w h i c h s h a l l r e a d a s f o l l o w s : " A R T I C L E I V . - S E A T U R T L E P R O T E C T I O N S e c t i o n 5 - 3 4 . - P u r p o s e a n d i n t e n t . T h e p u r p o s e o f t h i s A r t i c l e i s t o p r o t e c t t h e t h r e a t e n e d a n d e n d a n g e r e d s e a t u r t l e s t h a t m a y n e s t a l o n g t h e b e a c h e s o f A t l a n t i c B e a c h , F l o r i d a , b y s a f e g u a r d i n g s e a t m i l e h a t c h l i n g s a n d n e s t i n g f e m a l e s e a t u r t l e s f r o m a r t i f i c i a l l i g h t . S e c t i o n 5 - 3 5 . - D e f i n i t i o n s . F o r p u r p o s e s o f t h i s A r t i c l e , t h e f o l l o w i n g t e r m s s h a l l h a v e t h e m e a n i n g s a s s e t f o r t h w i t h i n t h i s s e c t i o n . ( a ) A r t i f i c i a l l i g h t o r a r t i f i c i a l l i g h t i n g s h a l l m e a n t h e l i g h t e m a n a t i n g f r o m a n y h u m a n - m a d e d e v i c e . ( b ) B e a c h s h a l l m e a n t h e z o n e o f u n c o n s o l i d a t e d m a t e r i a l t h a t e x t e n d s l a n d w a r d f r o m t h e m e a n l o w w a t e r l i n e t o t h e p l a c e w h e r e t h e r e i s m a r k e d c h a n g e i n m a t e r i a l o r p h y s i o g r a p h i c f o r m , o r t o t h e l i n e o f p e r m a n e n t v e g e t a t i o n , u s u a l l y t h e e f f e c t i v e l i m i t o f s t o r m w a v e s . ( c ) C i t y s h a l l m e a n t h e C i t y o f A t l a n t i c B e a c h , a m u n i c i p a l c o r p o r a t i o n o f t h e S t a t e o f F l o r i d a . ( d ) D i r e c t l y v i s i b l e s h a l l m e a n t h e l i n e o f s i g h t v i s i b i l i t y o f g l o w i n g e l e m e n t ( s ) , l a m p ( s ) , g l o b e ( s ) , o r r e f l e c t o r ( s ) o f a n a r t i f i c i a l l i g h t s o u r c e b y a n o b s e r v e r s t a n d i n g o n t h e b e a c h . ( e ) D u n e s h a l l m e a n a m o u n d o r r i d g e o f l o o s e s e d i m e n t s , u s u a l l y s a n d - s i z e d , l y i n g l a n d w a r d o f t h e b e a c h a n d d e p o s i t e d b y a n y n a t u r a l o r a r t i f i c i a l m e c h a n i s m . ( f ) G r o u n d - l e v e l b a r r i e r s h a l l m e a n a n y v e g e t a t i o n , n a t u r a l f e a t u r e o r a t i i f i c i a l s t r u c t u r e r i s i n g f r o m t h e g r o u n d w h i c h p r e v e n t s a t i i f i c i a l l i g h t i n g f r o m b e i n g d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e . ( g ) H a t c h l i n g ( s ) s h a l l m e a n s a n y s p e c i e s o f m a r i n e t u r t l e , w i t h i n o r o u t s i d e o f a n e s t t h a t h a s r e c e n t l y h a t c h e d f r o m a n e g g . ( h ) I n d i r e c t l y v i s i b l e s h a l l m e a n t h e l i n e o f s i g h t v i s i b i l i t y o f r e f l e c t e d l i g h t a s a r e s u l t o f t h e g l o w i n g e l e m e n t ( s ) , l a m p ( s ) , g l o b e ( s ) , o r r e : f l e c t o r ( s ) o f a n a r t i f i c i a l l i g h t s o u r c e b y a n o b s e r v e r s t a n d i n g o n t h e b e a c h . P a g e 2 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 ( i ) L i n e - o f s i g h t s h a l l m e a n a v i s u a l p a t h e m a n a t i n g f r o m a n a v e r a g e e y e l e v e l . A v e r a g e e y e l e v e l i s d e f i n e d t o b e f i v e f e e t a b o v e t h e g r o u n d l e v e l . G ) L o n g w a v e l e n g t h l i g h t i n g s h a l l m e a n l i g h t b u l b s o r d i o d e s t h a t p r o d u c e l i g h t t h a t m e a s u r e s g r e a t e r t h a n 5 6 0 n a n o m e t e r s a n d a b s e n t w a v e l e n g t h s b e l o w 5 6 0 n a n o m e t e r s o n a s p e c t r o s c o p e , w h i c h i n c l u d e l o w - p r e s s u r e s o d i u m ( L P S ) , t r u e r e d n e o n , r e d , o r a n g e , o r a m b e r l i g h t - e m i t t i n g d i o d e ( L E D ) , o r o t h e r l i g h t i n g s o u r c e s t h a t p r o d u c e l i g h t t h a t m e a s u r e s g r e a t e r t h a n 5 6 0 n a n o m e t e r s a n d a b s e n t w a v e l e n g t h s b e l o w 5 6 0 n a n o m e t e r s . ( k ) M a r i n e t u r t l e s h a l l m e a n a n y m a r i n e - d w e l l i n g r e p t i l e o f t h e f a m i l i e s C h e l o n i i d a e o r D e r m o c h e l y i d a e f o u n d i n F l o r i d a w a t e r s o r u s i n g t h e b e a c h a s n e s t i n g h a b i t a t , i n c l u d i n g t h e s p e c i e s C a r e t t a c a r e t t a ( l o g g e r h e a d , C h e l o n i a m y d a s ( g r e e n ) , D e r m o c h e l y s c o r i a c e a ( l e a t h e r b a c k ) , E r e t m o c h e l y s i m b r i c a t e ( h a w k s b i l l ) , a n d L e p i d o c h e l y s k e m p i ( K e m p ' s r i d l e y ) F o r p u r p o s e s o f t h i s A r t i c l e , m a r i n e t m i l e i s s y n o n y m o u s w i t h s e a t u r t l e . ( 1 ) N e s t s h a l l m e a n a n a r e a w h e r e m a r i n e t m i l e e g g s h a v e b e e n n a t u r a l l y d e p o s i t e d o r s u b s e q u e n t l y r e l o c a t e d . ( m ) N e s t i n g s e a s o n s h a l l m e a n t h e p e r i o d f r o m M a y 1 t h r o u g h O c t o b e r 3 1 o f e a c h y e a r . ( n ) N i g h t t i m e s h a l l m e a n t h e l o c a l l y e f f e c t i v e t i m e p e r i o d b e t w e e n s u n s e t a n d s u m i s e . ( o ) P e r s o n s h a l l m e a n i n d i v i d u a l s , f i 1 m s , a s s o c i a t i o n s , j o i n t v e n t u r e s , p a t i n e r s h i p s , e s t a t e s , t r u s t s , s y n d i c a t e s , f i d u c i a r i e s , c o r p o r a t i o n s , a n d a l l o t h e r g r o u p s o r c o m b i n a t i o n s . ( p ) P o i n t S o u r c e s h a l l m e a n t h e b u l b , l a m p o r g l o w i n g e l e m e n t s o f a f i x t u r e f r o m w h i c h l i g h t i s e m i t t e d . ( q ) S e a T u r t l e P r o t e c t i o n A r e a s h a l l m e a n a n a r e a w h e r e l a n d e i t h e r ( i ) h a s f r o n t a g e o n B e a c h A v e n u e ; ( i i ) i s l o c a t e d w i t h i n t h e C l o i s t e r c o n d o m i n i u m d e v e l o p m e n t ; o r ( i i i ) i s l o c a t e d e a s t w a r d o f S e m i n o l e R o a d f r o m 2 0 t h S t r e e t n m i h w a r d t o t h e C i t y l i m i t s . ( r ) S h i e l d e d s h a l l m e a n a l i g h t f i x t u r e w h i c h i s c o n s t r u c t e d i n a m a n n e r t h a t t h e p o i n t s o u r c e i s n o t d i r e c t l y v i s i b l e f r o m t h e b e a c h . ( s ) T i n t e d g l a s s s h a l l m e a n a n y g l a s s t r e a t e d t o a c h i e v e a n i n d u s t r y - a p p r o v e d , i n s i d e - t o o u t s i d e l i g h t t r a n s m i t t a n c e v a l u e o f 4 5 % o r l e s s . S u c h t r a n s m i t t a n c e i s l i m i t e d t o t h e v i s i b l e s p e c t r u m ( 4 0 0 t o 7 0 0 n a n o m e t e r s ) a n d i s m e a s u r e d a s t h e p e r c e n t a g e o f l i g h t t h a t i s t r a n s m i t t e d t h r o u g h t h e g l a s s . S e c t i o n 5 - 3 6 . - P r o h i b i t i o n o f a c t i v i t i e s d i s r u p t i v e t o m a r i n e t u r t l e s . T h e f o l l o w i n g a c t i v i t i e s a r e p r o h i b i t e d o n t h e b e a c h a t n i g h t t i m e d u r i n g t h e n e s t i n g s e a s o n : P a g e 3 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 ( a ) T h e o p e r a t i o n o f a l l m o t o r i z e d v e h i c l e s , e x c e p t e m e r g e n c y a n d l a w e n f o r c e m e n t v e h i c l e s , t h o s e p e r m i t t e d t o b e o n t h e b e a c h f o r m a r i n e t u r t l e c o n s e r v a t i o n o r r e s e a r c h , o r t h o s e p e r m i t t e d t o b e o n t h e b e a c h b y t h e C i t y M a n a g e r . ( b ) T h e b u i l d i n g o f c a m p f i r e s o r b o n f i r e s . S e c t i o n 5 - 3 7 . - L i g h t i n g s t a n d a r d s f o r n e w c o n s t r u c t i o n . I n a d d i t i o n t o t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e F l o r i d a B u i l d i n g C o d e a n d o t h e r r e g u l a t i n g e n t i t i e s a s o f t h e e f f e c t i v e d a t e o f t h i s A r t i c l e , 2 0 1 7 ) , t h e f o l l o w i n g l i g h t i n g s t a n d a r d s s h a l l b e r e q u i r e d f o r a l l c o n s t r u c t i o n a c t i v i t i e s o c c u n i n g w i t h i n t h e s e a t u r t l e p r o t e c t i o n a r e a . ( a ) E x t e r i o r a r t i f i c i a l l i g h t f i x t u r e s s h a l l b e d e s i g n e d a n d p o s i t i o n e d s o t h a t t h e p o i n t s o u r c e o f l i g h t o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e f r o m a l i g h t f i x t u r e i s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e . ( b ) E x t e r i o r a r t i f i c i a l l i g h t f i x t u r e s w i t h i n l i n e - o f - s i g h t o f t h e b e a c h s h a l l b e d e s i g n e d a s f o l l o w s : ( 1 ) C o m p l e t e l y s h i e l d e d d o w n l i g h t o n l y f i x t u r e s o r r e c e s s e d f i x t u r e s h a v i n g l o w w a t t a g e , l o n g w a v e l e n g t h l i g h t s o u r c e s w i t h n o n - r e f l e c t i v e i n t e r i o r s u r f a c e s . O t h e r f i x t u r e s t h a t h a v e a p p r o p r i a t e s h i e l d s , l o u v e r s , o r c u t - o f f f e a t u r e s m a y a l s o b e u s e d i f t h e y a r e i n c o m p l i a n c e w i t h p a r a g r a p h ( a ) a b o v e ; a n d ( 2 ) A l l f i x t u r e s s h a l l b e m o u n t e d a s l o w i n e l e v a t i o n a s p o s s i b l e t h r o u g h u s e o f l o w - m o u n t e d w a l l f i x t u r e s , l o w b o l l a r d s , a n d / o r g r o u n d - l e v e l f i x t u r e s . ( c ) F l o o d l i g h t s , u p - l i g h t s o r s p o t l i g h t s d e s i g n e d f o r d e c o r a t i v e a n d a c c e n t p u r p o s e s t h a t a r e d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e s h a l l n o t b e u s e d . ( d ) E x t e r i o r a r t i f i c i a l l i g h t f i x t u r e s u s e d e x p r e s s l y f o r s a f e t y o r s e c u r i t y p u r p o s e s s h a l l b e l i m i t e d t o t h e m i n i m u m n u m b e r a n d c o n f i g u r a t i o n r e q u i r e d t o a c h i e v e t h e i r f u n c t i o n a l r o l e ( s ) . T h e u s e o f m o t i o n d e t e c t o r s t h a t k e e p l i g h t s o f f e x c e p t w h e n a p p r o a c h e d a n d t h a t s w i t c h l i g h t s o f f w i t h i n 5 m i n u t e s a r e r e q u i r e d . ( e ) O n l y l o n g w a v e l e n g t h l i g h t i n g s h a l l b e u s e d i n p a r k i n g a r e a s w i t h i n l i n e - o f - s i g h t o f t h e b e a c h . S u c h l i g h t i n g s h a l l b e : ( 1 ) S e t o n a b a s e w h i c h r a i s e s t h e s o u r c e o f l i g h t n o h i g h e r t h a n 4 8 i n c h e s a b o v e t h e g r o u n d ; a n d ( 2 ) P o s i t i o n e d o r s h i e l d e d s o t h a t t h e l i g h t i s c a s t d o w n w a r d a n d t h e s o u r c e o f l i g h t o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e f r o m t h e l i g h t f i x t u r e i s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e . ( f ) P a r k i n g a r e a s a n d r o a d w a y s , i n c l u d i n g a n y p a v e d o r u n p a v e d a r e a s u p o n w h i c h m o t o r i z e d v e h i c l e s w i l l p a r k o r o p e r a t e , s h a l l b e d e s i g n e d a n d l o c a t e d t o p r e v e n t v e h i c u l a r h e a d l i g h t s f r o m b e i n g d i r e c t l y v i s i b l e . P a g e 4 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 ( g ) V e h i c u l a r l i g h t i n g , p a r k i n g a r e a l i g h t i n g , a n d r o a d w a y l i g h t i n g s h a l l b e s h i e l d e d f r o m t h e b e a c h t h r o u g h t h e u s e o f g r o u n d - l e v e l b a r r i e r s . G r o u n d - l e v e l b a n i e r s m u s t n o t i n t e r f e r e w i t h m a r i n e t u r t l e n e s t i n g o r h a t c h l i n g e m e r g e n c e , o r c a u s e s h o r t - o r l o n g - t e 1 m d a m a g e t o t h e b e a c h / d u n e s y s t e m . ( h ) T i n t e d g l a s s s h a l l b e i n s t a l l e d o n a l l w i n d o w s a n d g l a s s d o o r s o f s i n g l e o r m u l t i - s t o r y s t r u c t u r e s w i t h i n l i n e - o f - s i g h t o f t h e b e a c h . ( i ) U s e o f a p p r o p r i a t e l y s h i e l d e d d o w n w a r d - d i r e c t e d f i x t u r e s f i t t e d w i t h l o n g w a v e l e n g t h l i g h t s o u r c e s s h a l l b e r e q u i r e d f o r p a r k i n g a r e a s , r o a d w a y s a n d s i m i l a r h i g h - i n t e n s i t y l i g h t i n g a p p l i c a t i o n s . G ) T e m p o r a r y l i g h t i n g o f c o n s t r u c t i o n s i t e s d u r i n g t h e m a r i n e t u r t l e n e s t i n g s e a s o n s h a l l b e r e s t r i c t e d t o t h e m i n i m a l a m o u n t n e c e s s a r y a n d s h a l l i n c o r p o r a t e a l l o f t h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s s e c t i o n . S e c t i o n 5 - 3 8 . - S t a n d a r d s f o r e x i s t i n g l i g h t i n g . N o l a t e r t h a n M a y 1 , 2 0 2 0 , a l l o w n e r s o f p r o p e t t y l o c a t e d w i t h i n t h e s e a t m t l e p r o t e c t i o n a r e a s h a l l d e t e n n i n e i f a n y e x i s t i n g a r t i f i c i a l l i g h t i n g o n t h e i r p r o p e r t y i s d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e a n d t a k e t h e f o l l o w i n g c o t T e c t i v e a c t i o n s t o r e d u c e o r e l i m i n a t e t h e n e g a t i v e e f f e c t s o f s u c h a r t i f i c i a l l i g h t i n g : ( a ) O n e ( 1 ) o r m o r e o f t h e f o l l o w i n g m e a s u r e s s h a l l b e t a k e n t o r e d u c e o r e l i m i n a t e t h e n e g a t i v e e f f e c t s o f e x i s t i n g e x t e r i o r a r t i f i c i a l l i g h t i n g s o t h a t t h e p o i n t s o u r c e o f l i g h t o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e a l i g h t f i x t u r e i s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e : ( 1 ) R e p o s i t i o n f i x t u r e s s o t h a t t h e p o i n t s o u r c e o f l i g h t o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e i s n o l o n g e r d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e ; ( 2 ) R e p l a c e f i x t u r e s h a v i n g a n e x p o s e d l i g h t s o u r c e w i t h f i x t u r e s c o n t a i n i n g r e c e s s e d l i g h t s o u r c e s o r s h i e l d s ; ( 3 ) R e p l a c e t r a d i t i o n a l l i g h t b u l b s w i t h l o w w a t t a g e , l o n g w a v e l e n g t h l i g h t s o u r c e s ; ( 4 ) R e p l a c e n o n - d i r e c t i o n a l f i x t u r e s w i t h d i r e c t i o n a l f i x t u r e s t h a t p o i n t d o w n a n d a w a y f r o m t h e b e a c h ; ( 5 ) R e p l a c e f i x t u r e s h a v i n g t r a n s p a r e n t o r t r a n s l u c e n t c o v e r i n g s w i t h f i x t u r e s h a v i n g o p a q u e s h i e l d s c o v e r i n g a n a r c o f a t l e a s t 1 8 0 d e g r e e s a n d e x t e n d i n g a n a p p r o p r i a t e d i s t a n c e b e l o w t h e b o t t o m e d g e o f t h e f i x t u r e o n t h e s e a w a r d s i d e s o t h a t t h e l i g h t s o u r c e o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e o f t h e l i g h t f i x t u r e i s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e ; P a g e 5 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 ( 6 ) R e p l a c e p o l e l a m p s w i t h l o w - p r o f i l e , l o w - l e v e l l u m i n a r i e s s o t h a t t h e l i g h t s o u r c e o r a n y r e f l e c t i v e s u r f a c e i s n o t d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y v i s i b l e ; ( 7 ) R e p l a c e i n c a n d e s c e n t , f l u o r e s c e n t , a n d h i g h i n t e n s i t y l i g h t i n g w i t h t h e l o w e s t w a t t a g e , l o n g w a v e l e n g t h l i g h t i n g p o s s i b l e f o r t h e s p e c i f i c a p p l i c a t i o n ; ( 8 ) P l a n t o r i m p r o v e v e g e t a t i o n b u f f e r s b e t w e e n t h e l i g h t s o u r c e a n d t h e b e a c h t o s c r e e n a r t i f i c i a l l i g h t ; ( 9 ) C o n s t r u c t a g r o u n d - l e v e l b a n i e r t o s h i e l d l i g h t s o u r c e s f r o m t h e b e a c h . G r o u n d - l e v e l b a n i e r s m u s t n o t i n t e r f e r e w i t h m a r i n e t m i l e n e s t i n g o r h a t c h l i n g e m e r g e n c e , o r c a u s e s h o r t - o r l o n g - t e r m d a m a g e t o t h e b e a c h / d u n e s y s t e m ; ( 1 0 ) P e r m a n e n t l y r e m o v e o r p e r m a n e n t l y d i s a b l e a n y f i x t u r e w h i c h c a n n o t b e b r o u g h t i n t o c o m p l i a n c e w i t h t h e p r o v i s i o n s o f t h e s e s t a n d a r d s . ( b ) O n e ( 1 ) o r m o r e o f t h e f o l l o w i n g m e a s u r e s s h a l l b e t a k e n t o r e d u c e o r e l i m i n a t e t h e n e g a t i v e e f f e c t s o f i n t e r i o r l i g h t e m a n a t i n g f r o m d o o r s a n d w i n d o w s w i t h i n l i n e - o f - s i g h t o f t h e b e a c h : ( 1 ) W i n d o w t i n t o r f i l m s h a l l b e i n s t a l l e d t h a t m e e t s t h e s t a n d a r d s f o r t i n t e d g l a s s ; ( 2 ) R e a n a n g e l a m p s a n d o t h e r m o v e a b l e f i x t u r e s a w a y f r o m w i n d o w s ; ( 3 ) U s e w i n d o w t r e a t m e n t s ( e . g . , b l i n d s , c m i a i n s ) t o s h i e l d i n t e r i o r l i g h t s f r o m t h e b e a c h ; ( 4 ) T u r n o f f u n n e c e s s a r y l i g h t s . ( c ) E x t e r i o r l i g h t s u s e d e x p r e s s l y f o r s a f e t y o r s e c u r i t y p u r p o s e s s h a l l b e l i m i t e d t o t h e m i n i m u m n u m b e r a n d c o n f i g u r a t i o n r e q u i r e d t o a c h i e v e t h e i r f u n c t i o n a l r o l e ( s ) . T h e u s e o f m o t i o n d e t e c t o r s t h a t k e e p l i g h t s o f f e x c e p t w h e n a p p r o a c h e d a n d t h a t s w i t c h l i g h t s o f f w i t h i n 5 m i n u t e s a r e r e q u i r e d . S e c t i o n 5 - 3 9 . - E n f o r c e m e n t a n d p e n a l t i e s . ( a ) T h e C i t y s h a l l h a v e t h e p o w e r t o e n f o r c e t h e p r o v i s i o n s o f t h i s A 1 i i c l e b y c o d e e n f o r c e m e n t p r o c e e d i n g s a s s e t o u t i n C h a p t e r 2 , A l i i c l e V , D i v i s i o n 2 , C i t y o f A t l a n t i c B e a c h C o d e o f O r d i n a n c e s , a s a m e n d e d , i n c l u d i n g w i t h o u t l i m i t a t i o n , a l l p e n a l t i e s , f i n e s a n d i n t e r e s t , a n d F . S . C h a p t e r 1 6 2 , a s a m e n d e d . ( b ) N o p e r m i t f o r a C e 1 i i f i c a t e o f O c c u p a n c y s h a l l b e i s s u e d b y t h e C i t y f o r a n y p r o p e r t y i n v i o l a t i o n o f t h i s A l i i c l e , u n l e s s t h e p e r m i t i n c l u d e s c o n e c t i v e a c t i o n s a s o u t l i n e d i n t h i s A r t i c l e . P a g e 6 o f 7 A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 U n d e r s t a n d i n g , A s s e s s i n g , a n d R e s o l v i n g L i g h t - P o l l u t i o n P r o b l e m s O n S e a T u r t l e N e s t i n g B e a c h e s E x e c u t i v e S u m m a r y S e a t u r t l e p o p u l a t i o n s h a v e s u f f e r e d d e c l i n e s w o r l d w i d e , a n d t h e i r r e c o v e r y l a r g e l y d e p e n d s u p o n m a n a g i n g t h e e f f e c t s o f e x p a n d i n g h u m a n p o p u l a t i o n s . O n e o f t h e s e e f f e c t s i s l i g h t p o l l u t i o n - t h e p r e s e n c e o f d e t r i m e n t a l a r t i f i c i a l l i g h t i n t h e e n v i r o n m e n t . O f t h e m a n y e c o l o g i c a l d i s t u r b a n c e s c a u s e d b y h u m a n s , l i g h t p o l l u t i o n i s a m o n g t h e m o s t m a n a g e a b l e . L i g h t p o l l u t i o n o n n e s t i n g b e a c h e s i s d e t r i m e n t a l t o s e a t u r t l e s b e - c a u s e i t a l t e r s c r i t i c a l n o c t u r n a l b e h a v i o r s , n a m e l y , t h e i r c h o i c e o f n e s t i n g s i t e s , t h e i r r e t u r n p a t h t o t h e s e a a f t e r n e s t - i n g , a n d h o w h a t c h l i n g s f i n d t h e s e a a f t e r e m e r g i n g . C i r c u m s t a n t i a l o b s e r v a t i o n s a n d e x p e r i m e n t a l e v i - d e n c e s h o w t h a t a r t i f i c i a l l i g h t i n g o n b e a c h e s t e n d s t o d e t e r s e a t u r t l e s f r o m l e a v i n g t h e s e a t o n e s t . A s a r e s u l t , e f f e c t s o f a r t i f i c i a l l i g h t i n g o n n e s t i n g a r e n o t l i k e l y t o b e r e v e a l e d j u s t b y a r a t i o o f n e s t s t o f a l s e c r a w l s ( t r a c k s s h o w i n g a b a n d o n e d n e s t i n g a t t e m p t s o n t h e b e a c h ) b e c a u s e i t d o e s n o t a c c o u n t f o r t h o s e t u r t l e s w h o , d i s c o u r a g e d b y t h e a r t i f i c i a l l i g h t s , n e v e r l e f t t h e s e a . A l t h o u g h t u r t l e s d o t e n d t o p r e f e r d a r k b e a c h e s , m a n y n e s t o n l i g h t e d s h o r e s , b u t w h e n t h e y d o s o , h a t c h l i n g s ' l i v e s a r e j e o p a r d i z e d . T h i s t h r e a t c o m e s f i · o m t h e w a y i n w h i c h a r t i f i c i a l l i g h t i n g d i s r u p t s a c r i t i c a l n o c t u r n a l b e h a v i o r o f h a t c h l i n g s - c r a w l i n g f r o m t h e i r n e s t t o t h e s e a . O n n a t u - r a l l y l i g h t e d b e a c h e s , h a t c h l i n g s e s c a p i n g f i · o m n e s t s s h o w a n i m m e d i a t e a n d w e l l - d i r e c t e d o r i e n t a t i o n t o w a r d t h e w a t e r . T h i s r o b u s t s e a - f i n d i n g b e h a v i o r i s i n n a t e a n d i s g u i d e d b y v i s u a l c u e s t h a t i n c l u d e b r i g h t n e s s , s h a p e , a n d , i n s o m e s p e - c i e s , c o l o r i n t h e h o r i z o n . O n a r t i f i c i a l l y l i t b e a c h e s , h a t c h l i n g s a r e m i s d i r e c t e d b y l i g h t s o u r c e s , a n d t h e y a r e l e f t u n a b l e t o f i n d t h e w a t e r a n d v u l n e r a b l e t o h i g h m o r t a l i t y f i · o m d e h y d r a t i o n a n d p r e d a t o r s . H a t c h l i n g s b e c o m e m i s d i r e c t e d b e c a u s e t h e y t e n d t o m o v e i n t h e d i r e c t i o n w i t h t h e b r i g h t e s t l i g h t a n d a w a y f r o m d a r k e r s i l h o u e t t e s , e s p e c i a l l y w h e n t h e b r i g h t n e s s i n o n e d i r e c t i o n i s o v e r w h e l m i n g l y g r e a t e r t h a n t h a t o f o t h e r d i r e c t i o n s . A r t i f i c i a l l i g h t i n g o n b e a c h e s i s s t r o n g l y a t t r a c t i v e t o h a t c h l i n g s a n d c a n c a u s e t h e m t o m o v e i n t h e w r o n g d i r e c t i o n ( m i s o r i e n t a t i o n ) a n d i n t e r f e r e w i t h t h e i r a b i l i t y t o o r i e n t i n a c o n s t a n t d i r e c t i o n ( d i s o r i e n t a t i o n ) . U n d e r s t a n d i n g h o w s e a t u 1 1 l e s i n t e r p r e t l i g h t c u e s i n c h o o s i n g n e s t i n g s i t e s a n d h o w h a t c h l i n g s l o c a t e t h e s e a h a s h e l p e d c o n s e r v a t i o n i s t s d e v e l o p w a y s o f i d e n t i f Y i n g a n d m i n i - m i z i n g p r o b l e m s c a u s e d b y l i g h t p o l l u t i o n . L i g h t c o n d i t i o n s o n n e s t i n g b e a c h e s a r e c o m p l e x , a n d m e a s u r i n g l i g h t p o l l u t i o n i n F W R I T e c h n i c a l R e p o r t T R - 2 , V e r s i o n 2 a w a y t h a t e f f e c t i v e l y c a p t u r e s t h e i m p a c t s t o s e a t u r t l e s i s d i f - f i c u l t . B u t q u a n t i f Y i n g l i g h t p o l l u t i o n i s n o t n e c e s s a r y t o t h e d i a g n o s i s o f a p r o b l e m . W e o f f e r t h i s s i m p l e r u l e : I f l i g h t f r o m a n a r t i f i c i a l s o u r c e i s v i s i b l e t o a p e r s o n s t a n d i n g o n a b e a c h , t h a t l i g h t i s l i k e l y t o c a u s e p r o b l e m s f o r s e a t w 1 l e s t h a t n e s t t h e r e . B e c a u s e t h e r e i s n o s i n g l e m i n i m u m m e a s u r a b l e l e v e l o f a r t i f i c i a l b r i g h t n e s s o n n e s t i n g b e a c h e s t h a t i s a c c e p t a - b l e i n s e a t u r t l e c o n s e r v a t i o n p l a n s , t h e m o s t e f f e c t i v e c o n s e r v a t i o n s t r a t e g y i s s i m p l y t o u s e " b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l - o g y ' ' ( B A T : a c o m m o n s t r a t e g y f o r r e d u c i n g p o l l u t i o n u s i n g t h e b e s t a v a i l a b l e p o l l u t i o n - r e d u c t i o n t e c h n o l o g i e s ) t o r e d u c e e f f e c t s o f l i g h t i n g a s m u c h a s p r a c t i c a b l e . B e s t a v a i l a b l e t e c h - n o l o g y i n c l u d e s m a n y l i g h t - m a n a g e m e n t o p t i o n s t h a t h a v e b e e n u s e d b y l i g h t i n g e n g i n e e r s f o r d e c a d e s a n d o t h e r s t h a t a r e u n i q u e t o p r o t e c t i n g s e a t u r t l e s . T h e s i m p l e s t r a t e g y o f " k e e p i t l o n g , k e e p i t l o w , a n d k e e p i t s h i e l d e d " c a n b e i m p l e m e n t e d o n n e s t i n g b e a c h e s t o h e l p p r o t e c t s e a t u r t l e s . L i g h t s o u r c e s e m i t t i n g l o w l e v e l s o f l o n g - w a v e l e n g t h l i g h t - s o u r c e s t h a t a p p e a r d e e p r e d o r y e l - l o w - a f f e c t b o t h h a t c h l i n g s a n d n e s t i n g a d u l t s l e s s t h a n d o s o u r c e s e m i t t i n g h i g h e r l e v e l s o f s h m t - w a v e l e n g t h l i g h t - s o u r c e s t h a t a p p e a r w h i t i s h o r a n y c o l o r o t h e r t h a n d e e p r e d o r y e l l o w . L i g h t s o u r c e s c a n b e r e p o s i t i o n e d b e h i n d s t r u c t u r e s , s h i e l d e d , r e d i r e c t e d , l o w e r e d , o r r e c e s s e d s o t h a t t h e i r l i g h t d o e s n o t r e a c h t h e b e a c h . W h i l e t i m e r s a n d m o t i o n d e t e c t o r s c a n b e i n s t a l l e d t o e n s u r e t h a t l i g h t s c o m e o n o n l y w h e n n e e d e d , i n s t a l l i n g t h e c o r r e c t l i g h t s o n l y w h e r e n e e d e d f o r h u - m a n s a f e t y i s t h e b e s t s t r a t e g y f o r p r o t e c t i o n o f s e a t u r t l e s a n d p e o p l e . f u t e r i o r l i g h t l e v e l s c a n b e r e d u c e d b y m o v i n g l a m p s a w a y f r o m w i n d o w s , d r a w i n g b l i n d s a f t e r s u n d o w n , a n d t i n t - i n g w i n d o w s . T o p r o t e c t s e a t u r t l e s , a r t i f i c i a l l i g h t i n g n e e d n o t b e p r o h i b i t e d i f i t c a n b e p r o p e r l y m a n a g e d . L i g h t i s b e i n g p r o p e r l y m a n a g e d w h e n i t c a n n o t b e s e e n f l ' o m t h e b e a c h . T h e m o s t r e c e n t v e r s i o n o f t h i s F W C t e c h n i c a l r e - p o r t , i t s t h i r d a n d r e v i s e d e d i t i o n , w a s p u b l i s h e d i n 2 0 0 3 . T h i s 2 0 1 4 r e v i s i o n p r o v i d e s a b r i e f a c c o u n t o f r e c e n t r e s e a r c h i n s e a t m t l e b e h a v i o r a n d l i g h t i n g a n d s u m m a r i z e s d a t a r e g a r d - i n g t h e s t a t u s o f e n d a n g e r e d s e a t u r t l e s i n F l o r i d a . T h e f o u r s e c t i o n s i n t h e c u r r e n t r e p o r t i n c l u d e P r o b - l e m s , A s s e s s m e n t s , S o l u t i o n s , a n d O v e r v i e w . T h e P r o b l e m s s e c t i o n d e s c r i b e s t h e e f f e c t s o f a r t i f i c i a l l i g h t s o n h u m a n s a n d v A m e n d e d A g e n d a I t e m 7 A A p r i l 1 0 , 2 0 1 7 S e a T u r t l e s a n d L i g h t i n g E x e c u t i v e S u m m a r y W i t h e r i n g t o n , M a r t i n a n d T r i n d e l l s e a t u r t l e s . T h e i m p a c t o f a r t i f i c i a l l i g h t i n g o n s e a t u r t l e s a n d t h e d e v e l o p m e n t o f g o o d l i g h t i n g m a n a g e m e n t p r a c t i c e s t o r e - d u c e t h e s e i m p a c t s i s t h e p r i m a r y f o c u s o f t h i s T e c h n i c a l R e p o r t . H o w e v e r , l i g h t p o l l u t i o n i s h a r m f u l t o h u m a n s a l s o . I n f a c t , a g r o w i n g b o d y o f r e s e a r c h i n p h o t o b i o l o g y i n d i c a t e s t h a t h u m a n s , w i l d l i f e , a n d p l a n t s a r e a f f e c t e d b y a r t i f i c i a l l i g h t i n g . T h e A s s e s s m e n t s e c t i o n i n c l u d e s u p d a t e d i n f o r - m a t i o n o n l i g h t i n g i n s p e c t i o n s a n d m o n i t o r i n g s e a t u r t l e b e h a v i o r , a s w e l l a s a b r i e f d i s c u s s i o n a b o u t l a w s r e g u l a t i n g l i g h t s i n F l o r i d a . T h e S o l u t i o n s s e c t i o n u n d e r s c o r e s t h e u s e o f B A T t o m a n a g e l i g h t s f r o m i n d o o r a n d o u t d o o r s o u r c e s . A m b e r l i g h t e m i t t i n g d i o d e s ( L E D s ) , r e d n e o n , a n d l o w - p r e s s u r e s o d i u m - v a p o r l u m i n a i r e s a r e g o o d s u b s t i t u t e s f o r m o r e d i s r u p t i v e l i g h t i n g n e a r s e a t u r t l e n e s t i n g b e a c h e s . E f f e c t i v e M e t h o d s f o r M a n a g i n g L i g h t i n c l u d e s a n o v e r v i e w o f t h e c u r r e n t s t a t u s a n d l e s s o n s l e a r n e d . S o l u t i o n s a r e p r o v i d e d f o r s e v e r a l c a t e - g o r i e s o f c o m m o n l i g h t - p o l l u t i o n p r o b l e m s : s w i m m i n g p o o l s , p a r k s , p i e r s , s i d e w a l k s , w a l k w a y s , b i k e w a y s , s t r e e t l i g h t s , p a r k i n g f a c i l i t i e s , d e c o r a t i v e l i g h t s , a n d i l l u m i n a t e d s i g n s . M a k i n g t h e p u b l i c a w a r e o f l i g h t p o l l u t i o n p r o b l e m s o n s e a t u r t l e n e s t i n g b e a c h e s i s a f u n d a m e n t a l s t e p t o w a r d d a r k - e n i n g b e a c h e s . M a n y o f t h o s e r e s p o n s i b l e f o r e r r a n t l i g h t i n g a r e v i u n a w a r e o f i t s d e t r i m e n t a l e f f e c t s a n d a r e g e n e r a l l y w i l l i n g t o c o r r e c t s u c h p r o b l e m s o n c e t h e y a r e m a d e a w a r e o f t h e m . N o n e t h e l e s s , l e g i s l a t i o n r e q u i r i n g l i g h t m a n a g e m e n t i s o f t e n n e e d e d , a n d o n m a n y n e s t i n g b e a c h e s i t m a y b e t h e o n l y m e a n s o f f u l l y r e s o l v i n g l i g h t p o l l u t i o n p r o b l e m s . T h e O v e r v i e w s e c t i o n i n c l u d e s a b r i e f a s s e s s m e n t o f p a s t e f f o r t s o f m a n a g i n g a r t i f i c i a l l i g h t i n g o n t h e n e s t i n g b e a c h e s a n d i n f o r m a t i o n o n t h e n e s t i n g t r e n d s . S u c c e s s s t o - r i e s i n v o l v i n g r e t r o f i t t i n g p r o b l e m a t i c l i g h t i n g f o r p u b l i c a n d p r i v a t e b u i l d i n g s a n d s t r e e t l i g h t s a r e i n c l u d e d . F u t u r e s t r a t e - g i e s , i n v o l v i n g o u t r e a c h t o s t u d e n t s a n d e m p l o y i n g n e w t e c h n o l o g i e s , a r e d i s c u s s e d . T h e l a s t p o r t i o n o f t h i s s e c t i o n a t - t e m p t s t o a d d r e s s q u e s t i o n s c o m m o n l y r a i s e d b y l i g h t i n g d e s i g n p r o f e s s i o n a l s i n v o l v e d i n p r o j e c t s i n c o a s t a l a r e a s . A p p e n d i c e s p r o v i d e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n o n a p - p r o p r i a t e l a m p t y p e s , l a m p c o l o r s , f i x t u r e d e s i g n s , a n d f i x t u r e m o u n t i n g f o r v a r i o u s a p p l i c a t i o n s n e a r s e a t u r t l e n e s t i n g b e a c h e s . T h e y a l s o p r o v i d e i n f o r m a t i o n f o r c o n t a c t i n g l i g h t - i n g c o m p a n i e s t h a t o f f e r a p p r o p r i a t e l i g h t i n g f i x t u r e s a n d g o v e r n m e n t a l a n d n o n g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n s t h a t c a n h e l p w i t h s e a t u r t l e c o n s e r v a t i o n . L a s t , t h e y s u g g e s t r e s p o n s e s t o c o m m o n l y e n c o u n t e r e d q u e s t i o n s a n d c o m m e n t s r e g a r d i n g s e a t u r t l e s a n d a r t i f i c i a l l i g h t i n g . F W R I T e c h n i c a l R e p o r t T R - 2 , V e r s i o n 2