Loading...
2-9-15 Charter Review Workshop Agenda PacketPast Charter Review Committee Members Presentation for the Commission Agenda February 9, 2015 5:00 – 6:15 1. Introductions 2. Explanation of Process – Mayor Woods a. The Committee worked diligently for many months and had many in depth conversations, which resulted in their recommendations, this workshop is a means for the committee to explain their thought process and decisions to the commission and answer any questions the commission may have concerning their recommendations. b. This workshop is not for the commission to debate their issues and concerns but simply to gain an understanding of the committees reasoning and final recommendations. c. A future workshop will be scheduled for the commission to discuss the recommendations and decide which may need changes and which to move forward for inclusion on the next general election ballot. 3. Courtesy of the floor 4. Major Topic Recommendations: Charter Review Committee Chairman Don Wolfson and members presenting. a. The process used by committee, thoughts and reasoning of major topics. i. Article II The Commission 1. Section 5 & 6 Make up of commission, commissioner districts and qualifications 2. Article II Section a. Section 9(8 & 9) Leasing of City property b. Section 9 (14) Protection of Parks ii. Article III the City Manager Appointment, duties and qualifications iii. Article IV the City Clerk duties and qualifications iv. Article IX Elections Regulations 1. Sections 36, 39, 43, v. Article X Initiative and Referendum 1. Sections 44, 45, 47, 50, 51, 53, 55 vi. Article XVIII Section 81 Charter Review Committee 5. Set time of commission workshop on charter revision recommendations. 6. Adjourn 6:15 Charter Review Committee City of Atlantic Beach 800 Seminole Road Atlantic Beach, FL 32202 January 21, 2015 Carolyn Woods, Mayor City of Atlantic Beach 800 Seminole Road Atlantic Beach, FL 32233 Ref: Charter Review Committee Dear Mayor: It is with great pleasure that on behalf of the Charter Review Committee you will find attached the revision of the Charter of Atlantic Beach. After 17 meetings, we are pleased to submit this document for your consideration and submission to the citizens of our City. Much thorough discussion and debate has led to the results which you will find herein. We look forward to working with you in the upcoming workshop to answer questions that you may have. A couple of open items the Committee has requested that I bring to your attention are: 1. Coastal Resiliency Committee proposal – as referenced in the Committee minutes of the December 4th meeting: Coastal communities have become more and more aware of the threat of global warming and the prevailing threat of the rise of ocean levels that will affect future generations of Atlantic Beach residents. Our Committee believes that it is incumbent for this Commission and future Commissions to monitor the year to year oceanic changes relating to rising tides. To accomplish this, the Committee believes that you consider enacting an ordinance to create a standing committee to be vigilante on behalf of the residents of our barrier island. One of the ideas that was discussed in depth is the possible relaxation of our 35’ height limitation for new construction only allowing new residences to be “built nine (9) feet off grade to permit tidal surges to flow under said buildings. Permitted use of space under said buildings shall only be allowed for residential off-street parking. Under no circumstances shall such space be enclosed or encumbered for ANY use other than for parking and tidal surge relief. Said spaces shall remain clear and shall not be enclosed for any reason. All other buildings not seeking this relief shall comply with thirty-five (35) feet maximum height…” 2. Number of Commission seats as referenced in the Committee minutes of the December 15th meeting: The Committee is recommending for consideration by the citizens that district representation be revised whereby the Commissioner residing in a district be elected by electors residing in that district rather than being elected to office at-large by electors citywide. As part of this discussion, a recommendation was made to increase from five (5) Commissioners to seven (7) Commissioners where three (3) Commissioners, including the Mayor, be elected at- large while the four (4) district Commissioners be elected by electors residing in that specific district. The motion failed for the reason of a split vote three (3) for and three (3) against. It is thought that the Commission may consider acting on this item as it is the only issue that the Committee could not technically come to definitive decision but rather a technical decision by failing to get a majority if favor or against. Please consider the above as a communication from the Charter Review Committee. On behalf of the Charter Review Committee, I remain Sincerely, Donald M. Wolfson Chairman cc: Charter Review Committee members City Manager Da t e ( s )  Re v i e w e d A r t i c l e   Se c t i o n Pr o p o s e d  La n g u a g e  Am e n d m e n t 6/ 1 2 / 2 0 1 4 A r t i c l e  I S e c t i o n  2 . . .  an d  ru n n i n g  th e n c e  no r t h e r l y  al o n g  sa i d  lo w  wa t e r  ma r k  of the Atlantic  Oc e a n  to  th e  po i n t  or  pl a c e  of  be g i n n i n g ;  ex c e p t i n g  fr o m  th e  territory  he r e i n a b o v e  de s c r i b e d  th a t  pa r t  th e r e o f  ly i n g  in  sa i d  Se c t i o n s  8 and 9 occupied  an d  us e d  by   Se l v a  Ma r i n a  Co u n t r y  Cl u b  At l a n t i c  Be a c h  Co u n t r y  Club as  de s c r i b e d  in  de e d  re c o r d e d  in  Vo l u m e  65 2 ,  pa g e  48 4 ,  Of f i c i a l  Records of Duval  Co u n t y ;  .. . 12 / 1 5 / 2 0 1 4 1/ 1 5 / 2 0 1 5 Ar t i c l e  II   Mo t i o n  to  Re c o n s i d e r Se c t i o n  5 Th e  ci t y  co m m i s s i o n  sh a l l  co n s i s t  of  fi v e  (5 )  el e c t o r s  of  th e  Ci t y  of Atlantic Beach who  ha v e  th e  qu a l i f i c a t i o n s  as  de f i n e d  in  se c t i o n  6 of  th i s  Ch a r t e r , . Seat 1 shall be elected  at  la r g e ,  an d  se a t s  2 th r o u g h  5 sh a l l  be  el e c t e d  by  th e i r  re s p e c t i v e  districts, without  re g a r d  fo r  an y  de s i g n a t i o n  of  po l i t i c a l  pa r t y  af f i l i a t i o n .  Th e  se a t s  shall be known as  se a t s  1 th r o u g h  5 re s p e c t i v e l y ,  an d  se a t  1 sh a l l  be  de s i g n e d  as  the mayor‐ co m m i s s i o n e r .  Se a t s  2 th r o u g h  5 sh a l l  be  de s i g n a t e d  as  di s t r i c t  commissioners, with  ea c h  co m m i s s i o n e r  re q u i r e d  to  re s i d e  wi t h i n  th e  di s t r i c t  fr o m  which he or she is  el e c t e d .  Th e  fo u r  (4) di s t r i c t s  sh a l l  be  cr e a t e d  us i n g th e  pre c i n c t  lines existing as of  Ci t y  of  At l a n t i c  Be a c h Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e Pa g e  1 of  8 el e c t e d .  Th e  fo u r  (4 )  di s t r i c t s  sh a l l  be  cr e a t e d  us i n g  th e  pr e c i n c t  lines existing as of  No v e m b e r ,  20 0 7 ,  Ja n u a r y ,  20 1 3 ,  as  a be g i n n i n g  po i n t ,  sh a l l  be  established by  or d i n a n c e ,  sh a l l  be  as  eq u a l  in  po p u l a t i o n  as  po s s i b l e ,  an d  to  th e  extent possible shall  ma i n t a i n  th e  in t e g r i t y  of  ne i g h b o r h o o d s  an d  co m m u n i t i e s  of  in t e r e s t .  The mayor‐ co m m i s s i o n e r  sh a l l  be  el e c t e d  fo r  tw o ‐ye a r  te r m s  an d  th e  te r m s  for seats 2 through  5 sh a l l  ea c h  be  fo u r  ye a r s .  Ef f e c t i v e  wi t h  th e  mu n i c i p a l  el e c t i o n  in October, 1993,  an y o n e  el e c t e d  or  ap p o i n t e d  to  th e  of f i c e  of  ma y o r ‐co m m i s s i o n e r  shall not serve  mo r e  th a n  fo u r  (4 )  co n s e c u t i v e  tw o ‐ye a r  te r m s ;  an d  an y  el e c t e d  or appointed to  co m m i s s i o n  se a t s  2 th r o u g h  5 sh a l l  no t  se r v e  mo r e  th a n  tw o  (2 )  consecutive four‐ ye a r  te r m s .  Se r v i n g  an y  pa r t  of  a te r m  sh a l l  be  co n s i d e r e d  a fu l l  term. Nothing  co n t a i n e d  he r e i n  sh a l l  pr e v e n t  an y o n e  wh o  ha s  se r v e d  as  a ci t y  commissioner from  be i n g  ap p o i n t e d  or  el e c t e d  to  th e  po s i t i o n  of  ma y o r ‐co m m i s s i o n e r  and then serving  in  th a t  ca p a c i t y  fo u r  (4 )  co n s e c u t i v e  tw o ‐ye a r  te r m s . 6/ 1 2 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  6 M e m b e r s  of  th e  ci t y  co m m i s s i o n  sh a l l  ha v e  be e n  fu l l ‐ti m e  residents of the city  fo r  at  le a s t   on e  ye a r  tw o  ye a r s  im m e d i a t e l y  pr i o r  to  qu a l i f y i n g . Pa g e  1 of  8 6/ 2 6 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  8…  In  th e  te m p o r a r y  ab s e n c e  or  di s a b i l i t y  of  th e  ma y o r ‐co m m i s s i o n e r ,  all duties  of  th e  ma y o r ‐co m m i s s i o n e r  sh a l l  be  pe r f o r m e d  by  th e  ma y o r  pro tempore who  sh a l l  be  ap p o i n t e d  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n  fr o m  it s  me m b e r s . 7/ 2 4 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  8 T h e  ma y o r ‐co m m i s s i o n e r  sh a l l  ha v e  no  re g u l a r  ad m i n i s t r a t i v e  duties except as  au t h o r i z e d  in  th i s  Ch a r t e r  bu t  ma y  ap p o i n t ,  fr o m  ti m e  to  ti m e ,  such special or  se l e c t  co m m i t t e e s  as  in  hi s  di s c r e t i o n  he  de e m s  de s i r a b l e   or as may be desired  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n ,    to  ex p e d i t e  th e  ha n d l i n g  of  th e  bu s i n e s s  and affairs of  th e  ci t y .  Ot h e r  me m b e r s  of  th e  co m m i s s i o n  ma y  on  oc c a s s i o n  appoint special  or  se l e c t c o m m i t t e e s  wi t h  th e  ap p r o v a l  of  a ma j o r i t y  of  th e  commission. 6/ 2 6 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  9 ( 1 3 )  Th e  ma y o r  pr o  te m p o r e  sh a l l  be  ap p o i n t e d  by  th e  ci t y  commission from its  me m b e r s .   6/ 2 6 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  9 ( 3 )  Es t a b l i s h  or  ab o l i s h  of f i c i a l  bo a r d s  an d  el e c t  th e  me m b e r s  thereof as  re c o m m e n d e d  by  th e  ma y o r ; 6/ 2 6 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II S e c t i o n  9 P a s s  or d i n a n c e s  an d  la w s  fo r  th e  pr e s e r v a t i o n  of  th e  pu b l i c  peace and order  an d  im p o s e  pe n a l t i e s  fo r  th e  vi o l a t i o n  th e r e o f ;  pr o v i d e d  th a t  the maximum  pen a l t y to  be  im pos e d  sh a l l  be  a fi n e  of  no t  mo r e  th a n  on e  thousand dollars  Pa g e  2 of  8 py p ($ 1 , 0 0 0 . 0 0 )  an d  im p r i s o n m e n t  fo r  a pe r i o d  of  ti m e  no t  lo n g e r  than ninety (90)  da y s ,  or  as  ot h e r w i s e  pr o v i d e d  fo r  by  Fl o r i d a  St a t u t e s ;  7/ 1 7 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  9( 8 )   Le a s e  go l f  co u r s e s ,  ho s p i t a l s ,  an d  ai r p o r t s  an d  pa r k s , or  an y  portion thereof,  af t e r  th e  ci t y  co m m i s s i o n  ha s  pa s s e d  an  or d i n a n c e  au t h o r i z i n g  any such lease; 7/ 1 7 / 2 0 1 4 7/ 2 4 / 2 0 1 4 12 / 1 5 / 2 0 1 4 Ar t i c l e  II   Se c t i o n  9( 9 ) S e l l  go l f  co u r s e s ,  ho s p i t a l s ,  ai r p o r t s ,  pa r k s  an d  th e  pu b l i c  ut i l i t y  system, or any  po r t i o n  th e r e o f ,  no w  ow n e d  by  th e  ci t y  or  he r e a f t e r  ac q u i r e d  by it after the city  co m m i s s i o n  ha s  pa s s e d  an  or d i n a n c e  th a t :  in  wh i c h  (a )  th e r e  is a finding that  pu b l i c  we l f a r e  no  lo n g e r  re q u i r e s  th e  op e r a t i o n  of  an y  su c h  facility; and (b) in  wh i c h  ar e  st a t e d  th e  te r m s  of  sa l e  of  re a l  pr o p e r t y  wi t h i n  the city limits are  st a t e d ;  an d  (c )  af t e r  su c h  or d i n a n c e  ha s  be e n  su b m i t t e d  to  the qualified voters  of  th e  ci t y  at  an  el e c t i o n  ca l l e d  fo r  th a t  pu r p o s e ; . Pa g e  2 of  8 10 / 9 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  9( 1 1 ) A p p o i n t ,  re m o v e  an d  fi x  th e  co m p e n s a t i o n  of  al l  of f i c e r s  an d  employees  ap p o i n t e d  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n  as  he r e i n a f t e r  pr o v i d e d ;  the city commission  sh a l l  pe r f o r m  an  an n u a l  pe r f o r m a n c e  re v i e w  of  th e  ci t y  cl e r k ,  city manager and  ci t y  at t o r n e y . 7/ 2 4 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   [r e v i s e d  la n g u a g e  by   Ci t y  At t o r n e y ] Se c t i o n  9( 1 4 ) ( 1 4 )  Pr o v i d e  fo r  th e  pr o t e c t i o n  an d  pr e s e r v a t i o n  of  pa r k s  as  follow: Any real  pr o p e r t y  ow n e d  by  th e  ci t y  wh i c h  is  us e d  pr i n c i p a l l y  or  he l d  out for use as a  pu b l i c  pa r k ,  sh a l l  be  us e d  on l y  as  a pu b l i c  pa r k ;  an d  pa r k s  sh a l l  not be sold,  le a s e d ,  gi f t e d ,  ch a n g e d  in  de s c r i p t i o n  or  us e ,  or  ot h e r w i s e  disposed of; and no  st r u c t u r e  sh a l l  be  bu i l t  in  an y  su c h  pa r k  to  ac c o m m o d a t e  ac t i v i t i e s  not  cu s t o m a r i l y  as s o c i a t e d  wi t h  pa r k  us e  or  ou t d o o r  re c r e a t i o n ;  unless such sale,  le a s e  di s p o s a l ,  gi f t  or  st r u c t u r e  is  ap p r o v e d  by  vo t e r  re f e r e n d u m . 7/ 1 7 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  10 I n  th e  ev e n t  th e  Ci t y  Ma n a g e r  is   re m o v e d  or  in c a p a c i t a t e d  and unable to  ap p o i n t  a su b s t i t u t e  as  re q u i r e d  in  Se c .  [S e c t i o n ]  24  of  th i s  Charter, the city  co m m i s s i o n  sh a l l  ap p o i n t  so m e o n e  to  pe r f o r m  th e  du t i e s  of the city manager. 7/ 2 4 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  11 T h e  ci t y  ma n a g e r  an d  ci t y  cl e r k  ma y  re q u e s t , if  th e y  de e m  it necessary,appoint   a de p u t y  ci t y  ma n a g e r  an d  de p u t y  ci t y  cl e r k ,  re s p e c t i v e l y ,   to be hired as  Pa g e  3 of  8 ap p r o v e d  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n  an d   wh o  sh a l l  be  co m p e n s a t e d  at a rate set  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n . 8/ 2 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  16 T h e  Ci t y  Co m m i s s i o n  sh a l l  de t e r m i n e  it s  ow n  ru l e s  an d  or d e r  of business. It  sh a l l  re q u i r e  a jo u r n a l  or  th a t  mi n u t e s  of  it s  pr o c e e d i n g s  to  be kept. and the  jo u r n a l  or  Th e  mi n u t e s  sh a l l  be  op e n   an d  re m o t e l y  av a i l a b l e  to the public  in s p e c t i o n  in  a ti m e l y  ma n n e r ,  th r o u g h  co m m o n l y  ac c e p t e d  methods. 8/ 7 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II   Se c t i o n  20 S e c .  20 .  ‐   Ri g h t  At t e n d a n c e  of  ci t y  ma n a g e r  an d  ot h e r  of f i c e r s  in city  co m m i s s i o n . 9/ 1 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II I   Se c t i o n  22 A t  th e  ti m e  of  ap p o i n t m e n t ,  th e  ne w  ci t y  ma n a g e r  ne e d  no t  be a resident of  th e  ci t y  or  st a t e ,  bu t  du r i n g  th e  te n u r e  of  of f i c e  sh a l l  re s i d e  within the city of  At l a n t i c  Be a c h .  Re s i d e n c y  re q u i r e m e n t s  fo r  th e  ci t y  ma n a g e r  shall be  es t a b l i s h e d  by  or d i n a n c e . Pa g e  3 of  8 8/ 2 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II I   Se c t i o n  22 ( 1 ) P o s s e s s i o n  of  at  le a s t  a ba c c a l a u r e a t e  de g r e e   pr e f e r a b l y   in  Public  Ad m i n i s t r a t i o n  or  a di r e c t l y  re l a t e d  fi e l d  fr o m  a co l l e g e  or  university accredited  by  a re c o g n i z e d  ac c r e d i t a t i o n  ag e n c y  in  th e  Un i t e d  St a t e s  or from a recognized  co l l e g e  or  un i v e r s i t y  ou t s i d e  of  th e  Un i t e d  St a t e s ,  wh i c h  is  acceptable to the  ci t y  co m m i s s i o n ;  an d 8/ 2 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II I   Se c t i o n  22 ( 2 ) N o t  le s s  th a n  th r e e   (3 )  ye a r s  of  ad m i n i s t r a t i v e  ex p e r i e n c e  as a city, municipal,  or  co u n t y ,  or  st a t e  go v e r n m e n t   ad m i n i s t r a t o r  se r v i n g  in  at  least a department  he a d  or  th e  eq u i v i l e n t  in  re s p o n s i b i l i t y ;  an d  / or  ch i e f  ad m i n i s t r a t i v e  or  ex e c u t i v e  of f i c e r  or  as  an  as s i s t a n t  or  de p u t y  ci t y  ma n a g e r .   8/ 2 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  II I   Se c t i o n  22 ( 4 ) T w o  ye a r s  of  ad d i t i o n a l  ex p e r i e n c e  ac c e p t a b l e  to  th e  ci t y  commission may be  su b s t i t u t e d  fo r  ea c h  ye a r  of  ed u c a t i o n  to w a r d s  a ba c c a l a u r e a t e  degree, up to a  ma x i m u m  of  ei g h t  ye a r s . 8/ 2 1 / 2 0 1 4 9/ 1 1 / 2 0 1 4 Ar t i c l e  II I   Se c t i o n  24 T h e  du t i e s  of  th e  ci t y  ma n a g e r  du r i n g  an y  te m p o r a r y  ab s e n c e  or disability shall  be  ca r r i e d  ou t  by  a de p u t y  ci t y  ma n a g e r ,  or  in  th e  ab s e n c e  of the latter, by  an o t h e r  ad m i n i s t r a t i v e  of f i c e r  of  th e  ci t y  de s i g n a t e d   fi r s t  by the city manager  or  se c o n d ,  by  a ma j o r i t y  of  th e  ci t y  co m m i s s i o n th e  de p u t y  city manager. Pa g e  4 of  8 9/ 1 1 / 2 0 1 4 A r t i c l e  IV   Se c t i o n  28 ( 4 ) P r o v i d e  th e  ci t y  co m m i s s i o n  wi t h   in f o r m a t i o n  pe r i o d i c  re p o r t s  as requested  ab o u t  th e  ef f e c t i v e n e s s  an d  ef f i c i e n c y  of  th e  le g i s l a t i v e  pr o g r a m s  of the city  go v e r n m e n t ;  an d 9/ 2 5 / 2 0 1 4 A r t i c l e  IV   Se c t i o n  29 ( 1 ) A t  le a s t  a ba c c a l a u r e a t e   pr e f e r a b l y  in  Bu s i n e s s  Ad m i n i s t r a t i o n  or a related field  ac c e p t a b l e  to  th e  ci t y  co m m i s s i o n  fr o m  a co l l e g e  or  un i v e r s i t y  accredited by a  re c o g n i z e d  ac c r e d i t a t i o n  ag e n c y  in  th e  Un i t e d  St a t e s  or  fr o m  a recognized  co l l e g e  or  un i v e r s i t y  ou t s i d e  of  th e  Un i t e d  St a t e s  wh i c h  is  acceptable to the city  co m m i s s i o n ;  an d 9/ 2 5 / 2 0 1 4 A r t i c l e  V  Se c t i o n  31 T h e  ci t y  co m m i s s i o n  sh a l l  ap p o i n t  a ci t y  at t o r n e y ,  wh i c h  may be a law firm,who  sh a l l  be  an  at t o r n e y  wi t h  at  le a s t  fi v e  ye a r s  of  ex p e r i e n c e  in  the practice of  ge n e r a l ,  ci v i l  or  mu n i c i p a l  la w ,  ad m i t t e d  in  an d  ha v i n g  au t h o r i t y  to practice in  al l  co u r t s  of  th i s  st a t e ,  an d  wh o  sh a l l  be  co m p e n s a t e d  at  a rate set by the city  co m m i s s i o n . Pa g e  4 of  8 9/ 2 5 / 2 0 1 4 A r t i c l e  V  Se c t i o n  32 ( 6 )  Th e  ci t y  at t o r n e y  sh a l l  se r v e  at  th e  pl e a s u r e  of  th e  ci t y  commission. The city  co m m i s s i o n  ma y  re m o v e  th e  ci t y  at t o r n e y  by  th e  af f i r m a t i v e  vote of not less  th a n  th r e e  (3 )  of  it s  me m b e r s . 10 / 2 3 / 2 0 1 4 A r t i c l e  IX   Se c t i o n  36 S e c .  36 .  ‐   El e c t i o n s   Re g u l a t i o n s . 10 / 2 3 / 2 0 1 4 A r t i c l e  IX   Se c t i o n  39 A  pe t i t i o n  fo r  th i s  pu r p o s e  sh a l l  be  si g n e d  by  no t  le s s  th a n   ten (10) twenty‐ fi v e ( 2 5 )  qu a l i f i e d  el e c t o r s  of  th e  ci t y . 11 / 2 0 / 2 0 1 4 12 / 4 / 2 0 1 4 12 / 1 5 / 2 0 1 4 Ar t i c l e  IX   Se c t i o n  43 T h e  Ci t y  of  At l a n t i c  Be a c h   Ca n v a s s i n g  Bo a r d  sh a l l  be  co m p o s e d  of the City  At t o r n e y ,  Ci t y  Ma n a g e r  an d  Ci t y  Cl e r k  de l e g a t e s  th e  el e c t i o n  canvassing  re s p o n s i b i l i t i e s  fo r  al l  ci t y  el e c t i o n s  to  th e  Du v a l  Co u n t y  Ca n v a s s i n g  Board. In  th e  ev e n t  th a t  an y  me m b e r  is  un a b l e  to  se r v e ,  a re p l a c e m e n t  member shall be  ap p o i n t e d  by  th e  re m a i n i n g  tw o  bo a r d  me m b e r s .  Sa i d  re p l a c e m e n t  shall be a  re g i s t e r e d  vo t e r  re s i d i n g  in  At l a n t i c  Be a c h .  Sh o u l d  th e  Ci t y  of Atlantic Beach  mu n i c i p a l  el e c t i o n  oc c u r  on  th e  sa m e  da y  as  a co u n t y  or  sp e c i a l  election, the  co u n t y  ca n v a s s i n g  bo a r d  wi l l  fu l f i l l  th e  fo l l o w i n g  du t i e s  li s t e d  in this section.  Th e  At l a n t i c  Be a c h  Ca n v a s s i n g  Bo a r d  sh a l l  ma y  me e t  in  At l a n t i c  Beach, or at a  lo c a t i o n  as  de c i d e d  by  th e  Du v a l  Co u n t y  Ca n v a s s i n g  Bo a r d  in a building  ac c e s s i b l e  to  th e  pub l i c  to  pub l i c l y ca n v a s s  th e  ab s e n t e e  el e c t o r s '  ballots and  Pa g e  5 of  8 ac c e s s i b l e  to  th e  pu b l i c  to  pu b l i c l y  ca n v a s s  th e  ab s e n t e e  el e c t o r s  ballots and  pr o v i s i o n a l  ba l l o t s  as  pr o v i d e d  fo r  in  Fl o r i d a  St a t u t e s .  Pu b l i c  notice of  ca n v a s s i n g  sh a l l  be  gi v e n  at  le a s t  48  ho u r s  in  ad v a n c e  in  a publication of  ge n e r a l  ci r c u l a t i o n  in  th e  Ci t y  of  At l a n t i c  Be a c h .  Th e  ca n v a s s  shall be made from  th e  re t u r n s  an d  ce r t i f i c a t e s  of  th e  in s p e c t o r s  as  si g n e d  an d  filed by them. The  ca n v a s s i n g  bo a r d  sh a l l  su b m i t  to  th e  Su p e r v i s o r  of  El e c t i o n s  the preliminary  re t u r n s  by  11 : 5 9  pm  on  el e c t i o n  ni g h t .  Se e  Fl a .  St a t .  Ch a p t e r s  101 and 102 for a  co m p l e t e  li s t i n g  of  Ca n v a s s i n g  Bo a r d  du t i e s .   Af t e r  ea c h  ci t y  election, the  Ca n v a s s i n g  Bo a r d  sh a l l  is s u e  an  of f i c i a l  Ce r t i f i c a t i o n  of  El e c t i o n  to the city clerk.  Th e  cl e r k  sh a l l  pr o v i d e  a ce r t i f i c a t e  of  el e c t i o n  to  th e  ca n d i d a t e s  elected.  10 / 2 3 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  44 . . .    An y  in i t i a t e d  or d i n a n c e  ma y  be  su b m i t t e d  to  th e  ci t y  co m m i s s i o n  by a  pe t i t i o n  si g n e d  by  re g i s t e r e d  el e c t o r s  of  th e  ci t y  eq u a l  in  nu m b e r  to at least  tw e n t y ‐fi v e  pe r  ce n t u m  (2 5 % )  te n  pe r c e n t  (1 0 % )  of  th e  re g i s t e r e d  electors at  th e  la s t  re g u l a r  mu n i c i p a l  el e c t i o n . Pa g e  5 of  8 10 / 2 3 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  45 W i t h i n  tw e n t y  th i r t y  (3 0 )  da y s  af t e r  th e  en a c t m e n t  by  th e  city commission of  an y  or d i n a n c e  wh i c h  is  su b j e c t  to  a re f e r e n d u m ,  a pe t i t i o n  signed by registered  el e c t o r s  of  th e  ci t y  eq u a l  to  at  le a s t   tw e n t y ‐fi v e  pe r  ce n t u m  (25%) ten percent  (1 0 % ) of  th e  re g i s t e r e d  el e c t o r s  at  th e  la s t  pr e c e d i n g  re g u l a r  municipal election  ma y  be  fi l e d  wi t h  th e  ci t y  cl e r k  re q u e s t i n g  an y  su c h  or d i n a n c e  be either  re p e a l e d  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n   or  su b m i t t e d  to  a vo t e  of  the electors. 10 / 2 3 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  47 W i t h i n  tw e n t y  th i r t y  (3 0 )  da y s  af t e r  a pe t i t i o n  is  fi l e d ,  th e  city clerk shall  de t e r m i n e  wh e t h e r  ea c h  pa g e  of  th e  pe t i t i o n  ha s  a pr o p e r  statement of the  ci r c u l a t o r  an d  wh e t h e r  th e  pe t i t i o n  is  si g n e d  by  a su f f i c i e n t  number of qualified  el e c t o r s . 11 / 6 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  51 I f  th e  ci t y  co m m i s s i o n  sh a l l  fa i l  to  pa s s  an  or d i n a n c e  pr o p o s e d  by initiative  pe t i t i o n  or  sh a l l  pa s s  it  in  a fo r m  di f f e r e n t  fr o m  th a t  se t  fo r t h ,  or if the city  co m m i s s i o n  fa i l s  to  re p e a l  an  or d i n a n c e  re f e r r e d  fo r  re c o n s i d e r a t i o n ,  the  pr o p o s e d  or  re f e r r e d  or d i n a n c e  sh a l l  be  su b m i t t e d  to  th e  electors not less than  th i r t y  (3 0 )  da y s  no r  mo r e  th a n  on e  ye a r  fr o m  th e  da t e  th e  city commission  ta k e s  it s  fi n a l  vo t e .  If  no  re g u l a r  el e c t i o n  is  to  be  he l d  wi t h i n  the specified time  Pa g e  6 of  8 fr a m e ,  th e  ci t y  co m m i s s i o n   ma y  sh a l l  pr o v i d e  fo r  a sp e c i a l  election. 11 / 2 0 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  53 L i s t s  of  qu a l i f i e d  el e c t o r s  or  re g i s t e r s  ma y  be   pu r c h a s e d  ob t a i n e d  from the  Su p e r v i s o r  of  El e c t i o n s  fo r  Du v a l  Co u n t y  in  ac c o r d a n c e  wi t h  the provisions of  F. S .  98 . 0 4 5 ( 3 )  98 . 2 1 1 . 11 / 2 0 / 2 0 1 4 A r t i c l e  X  Se c t i o n  55 I n i t i a t e d  an d  re f e r r e d  or d i n a n c e s  ma y  be  am e n d e d  or  re p e a l e d  only by a four‐ fi f t h s  af f i r m a t i v e  vo t e  of  th e  fu l l  ci t y  co m m i s s i o n  fo l l o w i n g  a public hearing. Pa g e  6 of  8 12 / 4 / 2 0 1 4 12 / 1 5 / 2 0 1 4 Ar t i c l e  X  Se c t i o n  50 W h e n e v e r  th e  ci t y  co m m i s s i o n  re c e i v e s  a ce r t i f i e d  in i t i a t i v e  or referendum  pe t i t i o n  fr o m  th e  ci t y  cl e r k ,  it  sh a l l  pr o c e e d  fo r t h w i t h  to  co n s i d e r  such petition.  A pr o p o s e d  in i t i a t i v e  or d i n a n c e  sh a l l  be  re a d  an d  a pu b l i c  hearing shall be held  up o n  th e  pr o p o s e d  or d i n a n c e .  Th e  ci t y  co m m i s s i o n  sh a l l  ta k e  final action on  th e  or d i n a n c e  no t  la t e r  th a n  si x t y  (6 0 )  da y s  af t e r  th e  da t e  on which such  or d i n a n c e  wa s  su b m i t t e d  to  th e  ci t y  co m m i s s i o n .  Su c h  fi n a l  action shall be  de c i d e d  by  at  le a s t  a fo u r ‐fi f t h s  af f i r m a t i v e  vo t e  of  th e  fu l l  city commission to  ap p r o v e ,  am e n d  or  de n y .  If  su c h  or d i n a n c e  is   on e  wh i c h  is  referred for  re c o n s i d e r a t i o n  by  th e  ci t y  co m m i s s i o n ,  it  sh a l l  be  br o u g h t  forth for its final  vo t e  up o n  su c h  re c o n s i d e r a t i o n  an d  th e  qu e s t i o n  sh a l l  be ,  "Shall the ordinance  sp e c i f i e d  in  th e  re f e r e n d u m  be  re p e a l e d ? "   Su c h  fi n a l  ac t i o n  shall also be  de c i d e d  by  at  le a s t  a fo u r ‐fi f t h s  af f i r m a t i v e  vo t e  of  th e  fu l l  city commission. 11 / 2 0 / 2 0 1 4 A r t i c l e  XI V   Se c t i o n  59 T h e  on l y  pr o p e r t y  ex c e p t e d  fr o m  th i s  he i g h t  li m i t a t i o n  sh a l l  be certain parts of  th e  ex i s t i n g  Se a  Tu r t l e  In n  ho t e l  pr o p e r t y ,  lo c a t e d  at  1 Oc e a n  Boulevard,  At l a n t i c  Be a c h ,  Fl o r i d a ,  wh i c h  pr o p e r t y  is  bo u n d e d  by  Ah e r n  Street on the  no r t h ,  th e  At l a n t i c  Oc e a n  on  th e  ea s t ,  At l a n t i c  Bo u l e v a r d  on  the south, and  Oc e a n B o u l e v a r d o n t h e w e s t a n d o n l y t h o s e p a r t s o f s a i d p r o p e r t y a s f o l l o w s : Pa g e  7 of  8 Oce a n  Bou lev a r d on  th e we s t, an d on ly th os e  pa r ts of sa id  property as follows:  .. . 12 / 1 5 / 2 0 1 4 A r t i c l e  XV I   Se c o n d  pa r a g r a p h Se c t i o n  61 U p o n  re c e i v i n g  no t i c e  of  an y  su i t ,  th e  ci t y  ma n a g e r  sh a l l   di l i g e n t l y  investigate  th e  ma t t e r  an d  fi l e  a wr i t t e n  re p o r t  wi t h  th e  ci t y  cl e r k  to  be  presented to  in f o r m  th e  ci t y  co m m i s s i o n   at  it s  ne x t  me e t i n g  of  th e  la w s u i t  as soon as  pr a c t i c a l . Th e  ci t y  cl e r k  sh a l l  de t e r m i n e  if  a sp e c i a l  me e t i n g  should be  sc h e d u l e d  to  de a l  wi t h  an  em e r g e n c y  si t u a t i o n .  Up o n  re c e i p t  of a written claim  fo r  da m a g e s  by  an  in j u r e d  pa r t y  th e  ci t y  co m m i s s i o n  ma y ,  by ordinance, make a  se t t l e m e n t  of  th e  cl a i m . 10 / 9 / 2 0 1 4 A r t i c l e  XV I   Fi r s t  Pa r a g r a p h Se c t i o n  61 N o s u i t s h a l l b e b r o u g h t a g a i n s t t h e c i t y f o r d a m a g e s a r i s i n g outofanalleged to r t i o u s  ac t , un l e s s  al l  pr o v i s i o n s  of  st a t e  la w  ha v e  be e n  me t . 12 / 1 5 / 2 0 1 4 A r t i c l e  XV I I I AR T I C L E  XV I I I .  WH E N  AC T  TA K E S  EF F E C T  AN D  PE R I O D I C  RE V I E W Pa g e  7 of  8 12 / 1 5 / 2 0 1 4 1/ 1 5 / 2 0 1 5 Ar t i c l e  XV I I I   Se c t i o n  81 A  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t e e  co n s i s t i n g  of  at  le a s t  ni n e  (9 )  and no more than  fi f t e e n  (1 5 )  el e c t o r s  of  th e  Ci t y  sh a l l  be  ap p o i n t e d  by  th e  Ci t y  Commission every  ei g h t  (8 )  ye a r s  to  re v i e w  th e  Ci t y  Ch a r t e r  an d  pr o p o s e  an y  amendments or  re v i s i o n s ,  wh i c h  ma y  be  ad v i s a b l e  fo r  pl a c e m e n t  on  th e  re g u l a r  municipal  el e c t i o n  ba l l o t . Th e  Ci t y  Co m m i s s i o n  sh a l l  ap p o i n t  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  in January of  th e  ye a r  im m e d i a t e l y  pr e c e e d i n g  th e  el e c t i o n  wi t h  a de f i n i t e  and specific  ch a r g e .    Th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  sh a l l  me e t  fo r  th e  purpose of  or g a n i z a t i o n  wi t h i n  th i r t y  (3 0 )  da y s  af t e r  th e  ap p o i n t m e n t s  have been made.  Th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  sh a l l  el e c t  a ch a i r  an d  vi c e  chair from among its  me m b e r s h i p .  Fu r t h e r  me e t i n g s  of  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  shall be held  up o n  th e  ca l l  of  th e  ch a i r  or  a ma j o r i t y  of  th e  me m b e r s  of  the Charter Review  Co m m i t t e e .  Al l  me e t i n g s  sh a l l  be  op e n  to  th e  pu b l i c .  No  Ch a r t e r  amendment or  re v i s i o n  sh a l l  be  su b m i t t e d  to  th e  el e c t o r a t e  fo r  ad o p t i o n  unless favorably  vo t e d  up o n  by  a ma j o r i t y  of  th e  en t i r e  me m b e r s h i p  of  th e  Charter Review  Co m m i t t e e . No  la t e r  th a n  on e ‐hu n d r e d  an d  ei g h t y  (1 8 0 )  da y s  pr i o r  to  th e  regular municipal  el e c t i o n ,  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  sh a l l  de l i v e r  to  th e  City Commission  th d dt ii if t t h C i t C h t Eh Pa g e  8 of  8 the pr o p o s e d  am e n d m e n t s  or  re v i s i o n s ,  if an y ,  to  the Ci t y  Charter. Each  pr o p o s e d  am e n d m e n t  sh a l l  em b r a c e  bu t  on e  su b j e c t  an d  matter directly  co n n e c t e d  th e r e w i t h .    Th e  Ci t y  Co m m i s s i o n  ma y  by  re s o l u t i o n  place such  am e n d m e n t s  or  re v i s i o n s  as  ap p r o v e d  by  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Committee on the  ne x t  re g u l a r  mu n i c i p a l  el e c t i o n  ba l l o t .  If  a ma j o r i t y  of  th e  electors voting on the  am e n d m e n t s  or  re v i s i o n s  fa v o r  ad o p t i o n ,  su c h  am e n d m e n t s  or revisions shall  be c o m e  ef f e c t i v e  on  Ja n u a r y 1 of  th e  su c c e e d i n g yea r  or  su c h  other time as the  If  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  do e s  no t  su b m i t  an y  pr o p o s e d  Charter  am e n d m e n t s  or  re v i s i o n s  to  th e  Ci t y  Co m i s s i o n  at  le a s t  on e ‐hundred and eighty  (1 8 0 )  da y s  pr i o r  to  th e  re g u l a r  mu n i c i p a l  el e c t i o n ,  th e  Ch a r t e r  Review  Co m m i t t e e  sh a l l  be  au t o m a t i c a l l y  di s s o l v e d .  Ot h e r w i s e ,  up o n  acceptance,  fu r t h e r  am e n d e m e n t  or  re j e c t i o n  of  th e  pr o p o s e d  am e n d m e n t s  or revisions by  th e  Ci t y  Co m m i s s i o n ,  th e  Ch a r t e r  Re v i e w  Co m m i t t e e  sh a l l  be automatically  di s s o l v e d . Pa g e  8 of  8