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Code of Ethics for Public Officers EmployeesE l e c t e d O f f i c i a l E t h i c s T r a i n i n g P a r t T h r e e T h e C o d e o f E t h i c s f o r P u b l i c O f f i c e r s a n d E m p l o y e e s P r e s e n t e d b y : M a r t i n S h e l b y F l o r i d a B a r B o a r d C e r t i f i e d i n C i t y , C o u n t y & L o c a l G o v e r n m e n t L a w F l o r i d a L e a g u e o f C i t i e s 5 6 t h A n n u a l L e g i s l a t i v e C o n f e r e n c e D e c e m b e r 9 , 2 0 1 6 A r t i c l e I I , S e c t i o n 8 , F l o r i d a C o n s t i t u t i o n E t h i c s i n g o v e r n m e n t - " A p u b l i c o f f i c e i s a p u b l i c t r u s t . T h e p e o p l e s h a l l h a v e t h e r i g h t t o s e c u r e a n d s u s t a i n t h a t t r u s t a g a i n s t a b u s e . " A r t i c l e I I , S e c t i o n 8 , F l o r i d a C o n s t i t u t i o n ( a ) D i s c l o s u r e o f F i n a n c i a l I n t e r e s t s ( b ) D i s c l o s u r e o f C a m p a i g n F i n a n c e s ( c ) L i a b i l i t y f o r B r e a c h o f P u b l i c T r u s t f o r P r i v a t e G a i n ( d ) F e l o n y f o r B r e a c h o f P u b l i c T r u s t = f o r f e i t u r e o f r e t i r e m e n t ( e ) A l l o w i n g f o r r e s t r i c t i o n s a g a i n s t r e p r e s e n t i n g i n d i v i d u a l s b e f o r e y o u r g o v e r n i n g b o d y ( R e v o l v i n g D o o r ) ( f ) P r o v i d i n g f o r i n d e p e n d e n t c o m m i s s i o n t o c o n d u c t i n v e s t i g a t i o n s a n d m a k e p u b l i c r e p o r t s ( F l o r i d a C o m m i s s i o n o n E t h i c s ) ( g ) R e q u i r i n g a c o d e o f e t h i c s f o r a l l s t a t e e m p l o y e e s a n d n o n - j u d i c i a l o f f i c e r s p r o h i b i t i n g c o n f l i c t b e t w e e n p u b l i c d u t y a n d p r i v a t e i n t e r e s t s ( C o d e o f E t h i c s - c h a p t e r 1 1 2 , p a r t I I I ) ( h ) N o l i m i t a t i o n o n d i s c l o s u r e s o r p r o h i b i t i o n s o t h e r w i s e e s t a b l i s h e d b y l a w t o p r e s e r v e p u b l i c t r u s t a n d a v o i d c o n f l i c t s b e t w e e n p u b l i c d u t i e s a n d p r i v a t e i n t e r e s t s . 1 B a s i c P r i n c i p l e s o f E t h i c s i n F l o r i d a C h a p t e r 1 1 2 , P a r t I I I " I t i s e s s e n t i a l t o t h e p r o p e r c o n d u c t a n d o p e r a t i o n o f g o v e r n m e n t t h a t p u b l i c o f f i c i a l s b e i n d e p e n d e n t a n d i m p a r t i a l a n d t h a t p u b l i c o f f i c e n o t b e u s e d f o r p r i v a t e g a i n o t h e r t h a n t h e r e m u n e r a t i o n p r o v i d e d b y l a w . T h e p u b l i c i n t e r e s t , t h e r e f o r e , r e q u i r e s t h a t t h e l a w p r o t e c t a g a i n s t a n y c o n f l i c t o f i n t e r e s t a n d e s t a b l i s h s t a n d a r d s f o r t h e c o n d u c t o f e l e c t e d o f f i c i a l s a n d g o v e r n m e n t e m p l o y e e s i n s i t u a t i o n s w h e r e c o n f l i c t s m a y e x i s t . " B a s i c P r i n c i p l e s o f E t h i c s i n F l o r i d a C h a p t e r 1 1 2 , P a r t I I I ( L e g i s l a t i v e I n t e n t ) " I t i s d e c l a r e d t o b e t h e p o l i c y o f t h e s t a t e t h a t p u b l i c o f f i c e r s a n d e m p l o y e e s , s t a t e a n d l o c a l , a r e a g e n t s o f t h e p e o p l e a n d h o l d t h e i r p o s i t i o n s f o r t h e b e n e f i t o f t h e p u b l i c . . . . p r o m o t i n g t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d m a i n t a i n i n g t h e r e s p e c t o f t h e p e o p l e i n t h e i r g o v e r n m e n t m u s t b e o f f o r e m o s t c o n c e r n . " P e r s o n s G o v e r n e d B y t h e E t h i c s L a w s " P u b l i c O f f i c e r " - d e f i n e d t o i n c l u d e p e r s o n s e l e c t e d o r a p p o i n t e d t o h o l d o f f i c e i n a n y a g e n c y , i n c l u d i n g a n y p e r s o n s s e r v i n g o n a n a d v i s o r y b o d y . [ S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 1 ) F . S . I " E m p l o y e e s o f A g e n c i e s " " L o c a l G o v e r n m e n t A t t o r n e y s " 2 B a s i c P r i n c i p l e s o f E t h i c s i n F l o r i d a O t h e r a p p l i c a b l e l a w s • C h a r t e r s , l o c a l o r d i n a n c e s o r e t h i c s c o d e s • C h a p t e r 8 3 8 F . S . - B r i b e r y , M i s u s e o f P u b l i c O f f i c e • S e c o n d d e g r e e f e l o n i e s ( U p t o 1 5 y e a r s a n d $ 1 0 , 0 0 0 f i n e ) . • " C o r r u p t i n t e n t " ( a c t i n g k n o w i n g l y a n d d i s h o n e s t l y f o r a w r o n g f u l p u r p o s e ) b e c o m e s " k n o w i n g l y a n d w i l l i n g l y " . E f f e c t i v e O c t o b e r 1 , 2 0 1 6 [ C h . 2 0 1 6 - 1 5 1 , L a w s o f F l o r i d a ) . • S e c t i o n 8 3 9 . 2 6 F . S . - M i s u s e o f C o n f i d e n t i a l I n f o r m a t i o n • 1 8 ( J S C s e c . 1 3 4 6 - H o n e s t S e r v i c e s F r a u d • F l o r i d a C o m m o n L a w B a s i c P r i n c i p l e s o f E t h i c s i n F l o r i d a S t a t u t o r y S u b j e c t s . . . C h a p t e r 1 1 2 . 3 1 3 • S o l i c i t a t i o n o r a c c e p t a n c e o f g i f t s ( b r i b e s ) • U n a u t h o r i z e d c o m p e n s a t i o n ( g i f t f o r i n f l u e n c e ) • M i s u s e o f p u b l i c p o s i t i o n • D i s c l o s u r e o r u s e o f c e r t a i n i n f o r m a t i o n • D o i n g b u s i n e s s w i t h o n e ' s a g e n c y • C o n f l i c t i n g e m p l o y m e n t o r c o n t r a c t u a l r e l a t i o n s h i p • V o t i n g c o n f l i c t s • R e s t r i c t i o n o n e m p l o y m e n t o f r e l a t i v e s ( n e p o t i s m ) • F i n a n c i a l D i s c l o s u r e s ( F o r m 6 ) S o l i c i t a t i o n o r A c c e p t a n c e o f G i f t s S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 2 ) F . S . - N o p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e o f a n a g e n c y , l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y , o r c a n d i d a t e f o r n o m i n a t i o n o r e l e c t i o n s h a l l s o l i c i t o r a c c e p t a n y t h i n g o f v a l u e t o t h e r e c i p i e n t , i n c l u d i n g a g i f t , l o a n , r e w a r d , p r o m i s e o f f u t u r e e m p l o y m e n t , f a v o r , o r s e r v i c e , b a s e d u p o n a n y u n d e r s t a n d i n g t h a t t h e v o t e , o f f i c i a l a c t i o n , o r j u d g m e n t o f t h e p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e , l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y , o r c a n d i d a t e w o u l d b e i n f l u e n c e d t h e r e b y . 3 U n a u t h o r i z e d C o m p e n s a t i o n S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 4 ) F . S . - N o p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e o f a n a g e n c y , o r l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y o r h i s o r h e r s p o u s e o r m i n o r c h i l d s h a l l , a t a n y t i m e , a c c e p t a n y c o m p e n s a t i o n , p a y m e n t , o r t h i n g o f v a l u e w h e n s u c h p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e , o r l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y k n o w s , o r , w i t h t h e e x e r c i s e o f r e a s o n a b l e c a r e , s h o u l d k n o w , t h a t i t w a s g i v e n t o i n f l u e n c e a v o t e o r o t h e r a c t i o n i n w h i c h t h e o f f i c e r , e m p l o y e e , o r l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y w a s e x p e c t e d t o p a r t i c i p a t e i n h i s o r h e r o f f i c i a l c a p a c i t y . G i f t s A g i f t i s a n y t h i n g o f v a l u e y o u d o n ' t p a y f o r w i t h i n 9 0 d a y s . P r o h i b i t e d g i f t s v s . l e g a l a n d r e p o r t a b l e g i f t s : I f a g i f t i s p r o h i b i t e d , r e p o r t i n g i t w o n ' t c u r e t h e v i o l a t i o n ! L e g a l a n d R e p o r t a b l e G i f t s I t i s n o t i n t e n d e d t o i n f l u e n c e y o u . I t d o e s n ' t i n f l u e n c e y o u . I t i s r e p o r t e d i f o v e r $ 1 0 0 . C a n n o t a c c e p t a g i f t f r o m a : 1 . ) p o l i t i c a l c o m m i t t e e ( 2 0 1 3 s t a t u t e ) 2 . ) a v e n d o r ( s e e : c h a p t e r 1 1 2 . 3 1 4 8 F S ) 4 L e g a l a n d R e p o r t a b l e G i f t s C a n b e a c c e p t e d i n a n y a m o u n t , e x c e p t f r o m l o b b y i s t s . M a x i m u m p e r m i s s i b l e v a l u e o f g i f t f r o m l o b b y i s t = $ 1 0 0 " L o b b y i s t " m e a n s a n y n a t u r a l p e r s o n w h o , f o r c o m p e n s a t i o n , s e e k s , o r s o u g h t d u r i n g t h e p r e c e d i n g 1 2 m o n t h s , t o i n f l u e n c e t h e g o v e r n m e n t a l d e c i s i o n - m a k i n g o f a r e p o r t i n g i n d i v i d u a l o r p r o c u r e m e n t e m p l o y e e o r h i s o r h e r a g e n c y o r s e e k s , o r s o u g h t d u r i n g t h e p r e c e d i n g 1 2 m o n t h s , t o e n c o u r a g e t h e p a s s a g e , d e f e a t , o r m o d i f i c a t i o n o f a n y p r o p o s a l o r r e c o m m e n d a t i o n b y t h e r e p o r t i n g i n d i v i d u a l o r p r o c u r e m e n t e m p l o y e e o r h i s o r h e r a g e n c y . • E x e r c i s e c a u t i o n w h e n s o l i c i t i n g a n y o n e f o r c h a r i t y o r y o u r g o v e r n m e n t a l e n t i t y . L e g a l a n d R e p o r t a b l e G i f t s V a l u a t i o n - W h a t i s t h e g i f t ' s v a l u e ? C o m p e n s a t i o n p r o v i d e d b y t h e d o n e e t o t h e d o n o r , i f p r o v i d e d w i t h i n 9 0 d a y s a f t e r r e c e i p t o f t h e g i f t , s h a l l b e d e d u c t e d f r o m t h e v a l u e o f t h e g i f t i n d e t e r m i n i n g t h e v a l u e o f t h e g i f t . F l o r i d a A d m i n i s t r a t i v e C o d e R u l e 3 4 - 1 3 . 5 0 0 G i f t V a l u a t i o n G i f t s f r o m r e l a t i v e s m a y b e o f a n y v a l u e a n d a r e n o t r e p o r t e d I W H O A R E R E L A T I V E S ? • G e n e r a l l y u n d e r C h a p t e r 1 1 2 , F l o r i d a S t a t u t e s , i n c l u d i n g G I F T S [ S e c . 1 1 2 . 3 1 2 ( 2 1 ) F . S . ] • V o t i n g C o n f l i c t s [ S e c . 1 1 2 . 3 1 4 3 F . S . ] • R e s t r i c t i o n o n E m p l o y m e n t o f R e l a t i v e s ( A n t i - N e p o t i s m ) [ S e c . 1 1 2 . 3 1 3 5 F . S . ] 5 L e g a l a n d R e p o r t a b l e G i f t s R e p o r t i n g r e q u i r e m e n t : F o r m 9 - Q u a r t e r l y G i f t D i s c l o s u r e M u s t b e f i l e d b y t h e e n d o f t h e c a l e n d a r q u a r t e r f o l l o w i n g t h e q u a r t e r w i t h i n w h i c h y o u r e c e i v e d t h e g i f t . H o n o r a r i a a n d H o n o r a r i u m E v e n t R e l a t e d E x p e n s e s H o n o r a r i u m : • A p a y m e n t , d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , a s c o n s i d e r a t i o n f o r a n o r a l p r e s e n t a t i o n o r w r i t i n g . • P r o h i b i t e d f r o m s o l i c i t i n g a n h o n o r a r i u m w h i c h i s r e l a t e d t o y o u r p u b l i c o f f i c e o r d u t i e s . • P r o h i b i t e d f r o m k n o w i n g l y a c c e p t i n g a n h o n o r a r i u m f r o m a p o l i t i c a l c o m m i t t e e , l o b b y i s t o r i t s p r i n c i p a l . H o n o r a r i u m e v e n t : • A m e e t i n g , f u n c t i o n o r c o n v e n t i o n w h e r e y o u ' v e b e e n i n v i t e d t o m a k e y o u r s p e e c h o r p r e s e n t a t i o n . M a y a c c e p t a c t u a l a n d r e a s o n a b l e e x p e n s e s r e l a t e d t o a n h o n o r a r i u m e v e n t . R e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s i f e x p e n s e s p a i d b y a l o b b y i s t . M i s u s e o f P u b l i c P o s i t i o n S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 6 ) F . S . - N o p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e o f a n a g e n c y , o r l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y s h a l l c o r r u p t l y u s e o r a t t e m p t t o u s e h i s o r h e r o f f i c i a l p o s i t i o n o r a n y p r o p e r t y o r r e s o u r c e w h i c h m a y b e w i t h i n h i s o r h e r t r u s t , o r p e r f o r m h i s o r h e r o f f i c i a l d u t i e s , t o s e c u r e a s p e c i a l p r i v i l e g e , b e n e f i t , o r e x e m p t i o n f o r h i m s e l f , h e r s e l f , o r o t h e r s . T h i s s e c t i o n s h a l l n o t b e c o n s t r u e d t o c o n f l i c t w i t h s . 1 0 4 . 3 1 . 6 D i s c l o s u r e o r U s e o f C e r t a i n I n f o r m a t i o n S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 8 ) F . S . - A c u r r e n t o r f o r m e r p u b l i c o f f i c e r , e m p l o y e e o f a n a g e n c y , o r l o c a l g o v e r n m e n t a t t o r n e y m a y n o t d i s c l o s e o r u s e i n f o r m a t i o n n o t a v a i l a b l e t o m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c a n d g a i n e d b y r e a s o n o f h i s o r h e r o f f i c i a l p o s i t i o n , e x c e p t f o r i n f o r m a t i o n r e l a t i n g e x c l u s i v e l y t o g o v e r n m e n t a l p r a c t i c e s , f o r h i s o r h e r p e r s o n a l g a i n o r b e n e f i t o r f o r t h e p e r s o n a l g a i n o r b e n e f i t o f a n y o t h e r p e r s o n o r b u s i n e s s e n t i t y . D o i n g B u s i n e s s W i t h O n e ' s A g e n c y S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 3 ) F . S . - N o e m p l o y e e o f a n a g e n c y a c t i n g i n h i s o r h e r o f f i c i a l c a p a c i t y a s a p u r c h a s i n g a g e n t , o r p u b l i c o f f i c e r a c t i n g i n h i s o r h e r o f f i c i a l c a p a c i t y , s h a l l e i t h e r d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y p u r c h a s e , r e n t , o r l e a s e a n y r e a l t y , g o o d s , o r s e r v i c e s f o r h i s o r h e r o w n a g e n c y f r o m a n y b u s i n e s s e n t i t y o f w h i c h t h e o f f i c e r o r e m p l o y e e o r t h e o f f i c e r ' s o r e m p l o y e e ' s s p o u s e o r c h i l d i s a n o f f i c e r , p a r t n e r , d i r e c t o r , o r p r o p r i e t o r o r i n w h i c h s u c h o f f i c e r o r e m p l o y e e o r t h e o f f i c e r ' s o r e m p l o y e e ' s s p o u s e o r c h i l d , o r a n y c o m b i n a t i o n o f t h e m , h a s a m a t e r i a l i n t e r e s t . D o i n g B u s i n e s s W i t h O n e ' s A g e n c y . . . c o n t i n u e d N o r s h a l l a p u b l i c o f f i c e r o r e m p l o y e e , a c t i n g i n a p r i v a t e c a p a c i t y , r e n t , l e a s e , o r s e l l a n y r e a l t y , g o o d s , o r s e r v i c e s t o t h e o f f i c e r ' s o r e m p l o y e e ' s o w n a g e n c y , i f h e o r s h e i s a s t a t e o f f i c e r o r e m p l o y e e , o r t o a n y p o l i t i c a l s u b d i v i s i o n o r a n y a g e n c y t h e r e o f , i f h e o r s h e i s s e r v i n g a s a n o f f i c e r o r e m p l o y e e o f t h a t p o l i t i c a l s u b d i v i s i o n . T h e f o r e g o i n g s h a l l n o t a p p l y t o d i s t r i c t o f f i c e s m a i n t a i n e d b y l e g i s l a t o r s w h e n s u c h o f f i c e s a r e l o c a t e d i n t h e l e g i s l a t o r ' s p l a c e o f b u s i n e s s o r w h e n s u c h o f f i c e s a r e o n p r o p e r t y w h o l l y o r p a r t i a l l y o w n e d b y t h e l e g i s l a t o r . - E x c e p t i o n f o r c o n t r a c t s e n t e r e d i n t o p r i o r t o o f f i c e - b u t n o t c h a n g e s t o s u c h c o n t r a c t s . 7 C o n f l i c t i n g E m p l o y m e n t o r C o n t r a c t u a l R e l a t i o n s h i p S e c . 1 1 2 . 3 1 3 ( 7 ) ( a ) F . S . - N o p u b l i c o f f i c e r o r e m p l o y e e o f a n a g e n c y s h a l l h a v e o r h o l d a n y e m p l o y m e n t o r c o n t r a c t u a l r e l a t i o n s h i p w i t h a n y b u s i n e s s e n t i t y o r a n y a g e n c y w h i c h i s s u b j e c t t o t h e r e g u l a t i o n o f , o r i s d o i n g b u s i n e s s w i t h , a n a g e n c y o f w h i c h h e o r s h e i s a n o f f i c e r o r e m p l o y e e , e x c l u d i n g t h o s e o r g a n i z a t i o n s a n d t h e i r o f f i c e r s w h o , w h e n a c t i n g i n t h e i r o f f i c i a l c a p a c i t y , e n t e r i n t o o r n e g o t i a t e a c o l l e c t i v e b a r g a i n i n g c o n t r a c t w i t h t h e s t a t e o r a n y m u n i c i p a l i t y , c o u n t y , o r o t h e r p o l i t i c a l s u b d i v i s i o n o f t h e s t a t e ; C o n f l i c t i n g E m p l o y m e n t o r C o n t r a c t u a l R e l a t i o n s h i p . . . c o n t i n u e d . . . n o r s h a l l a n o f f i c e r o r e m p l o y e e o f a n a g e n c y h a v e o r h o l d a n y e m p l o y m e n t o r c o n t r a c t u a l r e l a t i o n s h i p t h a t w i l l c r e a t e a c o n t i n u i n g o r f r e q u e n t l y r e c u r r i n g c o n f l i c t b e t w e e n h i s o r h e r p r i v a t e i n t e r e s t s a n d t h e p e r f o r m a n c e o f h i s o r h e r p u b l i c d u t i e s o r t h a t w o u l d i m p e d e t h e f u l l a n d f a i t h f u l d i s c h a r g e o f h i s o r h e r p u b l i c d u t i e s . T e s t s : a . F r e q u e n t l y r e c u r r i n g c o n f l i c t b . I m p e d e f u l l a n d f a i t h f u l d i s c h a r g e o f p u b l i c d u t i e s M a y y i e l d h a r s h r e s u l t . . . c h o i c e b e t w e e n p u b l i c o f f i c e a n d p r i v a t e e m p l o y m e n t . C o n f l i c t i n g E m p l o y m e n t o r C o n t r a c t u a l R e l a t i o n s h i p . . . c o n t i n u e d E x c e p t i o n s A d v i s o r y b o a r d m e m b e r s a f t e r f u l l d i s c l o s u r e c o n f l i c t m a y b e w a i v e d b y 2 / 3 v o t e o f a p p o i n t i n g b o d y G e n e r a l E x e m p t i o n s • R o t a t i o n s y s t e m • C o m p e t i t i v e b i d d i n g ( m u s t m e e t c e r t a i n c r i t e r i a a n d f i l i n g s ) • L e g a l a d v e r t i s i n g , u t i l i t i e s s e r v i c e , p a s s a g e o n a c o m m o n c a r r i e r • E m e r g e n c y p u r c h a s e o r c o n t r a c t • S o l e s o u r c e w i t h i n c i t y a f t e r d i s c l o s u r e 8 C o n f l i c t i n g E m p l o y m e n t o r C o n t r a c t u a l R e l a t i o n s h i p . . . c o n t i n u e d G e n e r a l E x e m p t \ o n s . . . c o n t i n u e d • N o t e x c e e d $ 5 0 0 p e r c a l e n d a r y e a r • B a n k s . . . w i t h o u t f a v o r • P r i v a t e p u r c h a s e a t t e r m s a v a i l a b l e t o p u b l i c • B l i n d t r u s t s • 5 0 1 ( c ) 3 e x e m p t i o n ( d o i n g b u s i n e s s o n l y ) V o t i n g C o n f l i c t s S e c . 1 1 2 . 3 1 4 3 ( 3 ) ( a ) F . S . - N o c o u n t y , m u n i c i p a l , o r o t h e r l o c a l p u b l i c o f f i c e r s h a l l v o t e i n a n o f f i c i a l c a p a c i t y u p o n a n y m e a s u r e w h i c h w o u l d i n u r e t o h i s o r h e r s p e c i a l p r i v a t e g a i n o r l o s s - , w h i c h h e o r s h e k n o w s w o u l d i n u r e t o t h e s p e c i a l p r i v a t e g a i n o r l o s s o f a n y p r i n c i p a l b y w h o m h e o r s h e i s r e t a i n e d o r t o t h e p a r e n t o r g a n i z a t i o n o r s u b s i d i a r y o f a c o r p o r a t e p r i n c i p a l b y w h i c h h e o r s h e i s r e t a i n e d , o t h e r t h a n a n a g e n c y a s d e f i n e d i n s . 1 1 2 . 3 1 2 ( 2 ) ; o r w h i c h h e o r s h e k n o w s w o u l d i n u r e t o t h e s p e c i a l p r i v a t e g a i n o r l o s s o f a r e l a t i v e o r b u s i n e s s a s s o c i a t e o f t h e p u b l i c o f f i c e r . V o t i n g C o n f l i c t s . . . c o n t i n u e d T e s t : S p e c i a l G a i n o r L o s s A n n o u n c e . . . a b s t a i n . . . . d i s c l o s e . . . . f i l e - E x c e p t i o n f o r C R A A D V I C E : G E T O F F D A I S - D O N ' T P A R T I C I P A T E V o t i n g C o n f l i c t T e s t s S t a n d a r d : • S p e c i a l p r i v a t e g a i n o r l o s s ( m u s t b e s p e c i a l a n d p r i v a t e ) • S i z e o f t h e c l a s s t e s t . . . 1 % • R e m o t e a n d s p e c u l a t i v e t e s t 9 V o t i n g C o n f l i c t s . . . c o n t i n u e d 2 0 1 3 S t a t u t o r y C h a n g e s • C h a n g e t o " s p e c i a l p r i v a t e g a i n o r l o s s " i f a p p l i e d t o a c l a s s • I f m e a s u r e s a f f e c t a " c l a s s " t h a t i n c l u d e s t h e o f f i c e r , r e l a t i v e s , b u s i n e s s a s s o c i a t e s o r p r i n c i p a l s t h e n t h e f o l l o w i n g f a c t o r s m u s t b e c o n s i d e r e d : - S i z e o f t h e c l a s s t e s t - N a t u r e o f I n t e r e s t s - D e g r e e t o w h i c h i n t e r e s t s a f f e c t e d - G r e a t e r w h e n c o m p a r e d t o m e m b e r s o f c l a s s V o t i n g R e q u i r e m e n t Y o u m u s t v o t e u n l e s s y o u h a v e a l e g a l c o n f l i c t S e c . 2 8 6 . 0 1 2 - V o t i n g r e q u i r e m e n t a t m e e t i n g s o f g o v e r n m e n t a l b o d i e s . N o m e m b e r o f a n y s t a t e , c o u n t y , o r m u n i c i p a l g o v e r n m e n t a l b o a r d , c o m m i s s i o n , o r a g e n c y w h o i s p r e s e n t a t a n y m e e t i n g o f a n y s u c h b o d y a t w h i c h a n o f f i c i a l d e c i s i o n , r u l i n g , o r o t h e r o f f i c i a l a c t i s t o b e t a k e n o r a d o p t e d m a y a b s t a i n f r o m v o t i n g i n r e g a r d t o a n y s u c h d e c i s i o n , r u l i n g , o r a c t ; a n d a v o t e s h a l l b e r e c o r d e d o r c o u n t e d f o r e a c h s u c h m e m b e r p r e s e n t , e x c e p t w h e n , w i t h r e s p e c t t o a n y s u c h m e m b e r , t h e r e i s , o r a p p e a r s t o b e , a p o s s i b l e c o n f l i c t o f i n t e r e s t u n d e r t h e p r o v i s i o n s o f s . 1 1 2 . 3 1 1 , s . 1 1 2 . 3 1 3 , o r s . 1 1 2 . 3 1 4 3 . I n s u c h c a s e s , s a i d m e m b e r s h a l l c o m p l y w i t h t h e d i s c l o s u r e r e q u i r e m e n t s o f s . 1 1 2 . 3 1 4 3 . R e s t r i c t i o n o n E m p l o y m e n t o f R e l a t i v e s S e c . 1 1 2 . 3 1 3 5 F . S . - A p u b l i c o f f i c i a l m a y n o t a p p o i n t , e m p l o y , p r o m o t e , o r a d v a n c e , o r a d v o c a t e f o r a p p o i n t m e n t , e m p l o y m e n t , p r o m o t i o n , o r a d v a n c e m e n t , i n o r t o a p o s i t i o n i n t h e a g e n c y i n w h i c h t h e o f f i c i a l i s s e r v i n g o r o v e r w h i c h t h e o f f i c i a l e x e r c i s e s j u r i s d i c t i o n o r c o n t r o l a n y i n d i v i d u a l w h o i s a r e l a t i v e o f t h e p u b l i c o f f i c i a l . A n i n d i v i d u a l m a y n o t b e a p p o i n t e d , e m p l o y e d , p r o m o t e d , o r a d v a n c e d i n o r t o a p o s i t i o n i n a n a g e n c y i f s u c h a p p o i n t m e n t , e m p l o y m e n t , p r o m o t i o n , o r a d v a n c e m e n t h a s b e e n a d v o c a t e d b y a p u b l i c o f f i c i a l , s e r v i n g i n o r e x e r c i s i n g j u r i s d i c t i o n o r c o n t r o l o v e r t h e a g e n c y , w h o i s a r e l a t i v e o f t h e i n d i v i d u a l o r i f s u c h a p p o i n t m e n t , e m p l o y m e n t , p r o m o t i o n , o r a d v a n c e m e n t i s m a d e b y a c o l l e g i a ! b o d y o f w h i c h a r e l a t i v e o f t h e i n d i v i d u a l i s a m e m b e r . 1 0 R e s t r i c t i o n o n E m p l o y m e n t o f R e l a t i v e s . . . c o n t i n u e d H o w e v e r , t h i s s u b s e c t i o n s h a l l n o t a p p l y t o a p p o i n t m e n t s t o b o a r d s o t h e r t h a n t h o s e w i t h l a n d - p l a n n i n g o r z o n i n g r e s p o n s i b i l i t i e s i n t h o s e m u n i c i p a l i t i e s w i t h l e s s t h a n 3 5 , 0 0 0 p o p u l a t i o n . ( a ) P o p u l a t i o n u n d e r 3 5 , 0 0 0 ( b ) N o L a n d P l a n n i n g f u n c t i o n N o t e t h a t l i m i t a t i o n i s o n b o t h t h e p u b l i c o f f i c i a l a n d t h e e m p l o y e e - a p p l i e s t o p a i d a n d u n p a i d p o s i t i o n s D o e s n o t p r o h i b i t t w o r e l a t i v e s f r o m b e i n g e m p l o y e d w i t h i n t h e s a m e a g e n c y , o r i n d e p e n d e n t c o n t r a c t o r s A d d i t i o n a l C o n s i d e r a t i o n s O t h e r E m p l o y m e n t R e s t r i c t i o n s ( D u a l P u b l i c E m p l o y m e n t ) - C a n n o t b e b o t h e m p l o y e e a n d c o m m i s s i o n e r o f s a m e e n t i t y . D u a l O f f i c e - H o l d i n g - A r t i c l e I I , S e c t i o n 5 ( a ) , F l o r i d a C o n s t i t u t i o n F o r m e r E l e c t e d O f f i c i a l s - C a n n o t l o b b y ( p e r s o n a l l y r e p r e s e n t a n o t h e r p e r s o n o r e n t i t y f o r c o m p e n s a t i o n ) b e f o r e t h e g o v e r n m e n t b o d y o r a g e n c y o f w h i c h t h e p e r s o n w a s a n o f f i c e r f o r a p e r i o d o f 2 y e a r s a f t e r v a c a t i n g t h a t o f f i c e . F i n a n c i a l D i s c l o s u r e L i m i t e d D i s c l o s u r e ( F o r m 1 ) - N o d i s c l o s u r e o f d o l l a r a m o u n t s - b u t s o u r c e s - R e a l p r o p e r t y ( d o e s n o t i n c l u d e r e s i d e n c e / v a c a t i o n h o m e s ) - I n t a n g i b l e p r o p e r t y o v e r 1 0 % - I n t e r e s t i n s p e c i f i e d b u s i n e s s e s - L i a b i l i t i e s , w i t h e x c e p t i o n s F u l l D i s c l o s u r e ( F o r m 6 ) - I n c o m e - N e t w o r t h - E a c h a s s e t / l i a b i l i t y w o r t h m o r e t h a n $ 1 , 0 0 0 - I n t e r e s t i n s p e c i f i e d b u s i n e s s e s 1 1 F i n a n c i a l D i s c l o s u r e . . . c o n t i n u e d • D u e a n n u a l l y o n J u l y 1 . ( N e w l y a p p o i n t e d o r n e w l y e m p l o y e d F o r m 1 f i l e r s m u s t f i l e w i t h i n 3 0 d a y s . ) • G r a c e p e r i o d i n e f f e c t u n t i l S e p t e m b e r 1 - I f a m e n d e d p r i o r t o S e p t e m b e r 1 , t h e a m e n d m e n t i s t r e a t e d a s b e i n g t h e o r i g i n a l f i l i n g . - A f t e r S e p t e m b e r 1 , a u t o m a t i c f i n e s o f $ 2 5 p e r d a y l a t e u p t o a m a x i m u m o f $ 1 , 5 0 0 . - 3 0 d a y s t o a p p e a l a f t e r n o t i c e o f a s s e s s m e n t . - 2 0 y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s o n c o l l e c t i o n o f f i n e s . - C o l l e c t i o n s c a n b e t h r o u g h s a l a r y d e d u c t i o n . I f n o l o n g e r r e c e i v i n g p u b l i c s a l a r y , w a g e s m a y b e g a r n i s h e d . F i n a n c i a l D i s c l o s u r e . . . c o n t i n u e d • A n e t h i c s c o m p l a i n t c o u l d b e f i l e d a g a i n s t t h e f i l e r . - P e n a l t i e s i n c l u d e r e m o v a l o r s u s p e n s i o n f r o m o f f i c e , d i s m i s s a l f r o m e m p l o y m e n t , p u b l i c c e n s u r e a n d r e p r i m a n d , d i s q u a l i f i c a t i o n f r o m b e i n g o n t h e b a l l o t . — I f a c o m p l a i n t i s f i l e d a n d i t " a l l e g e s a n i m m a t e r i a l , i n c o n s e q u e n t i a l , o r d e m i n i m u s e r r o r o r o m i s s i o n " ( " i f t h e o r i g i n a l f i l i n g p r o v i d e d s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n f o r t h e p u b l i c t o i d e n t i f y p o t e n t i a l c o n f l i c t s o f i n t e r e s t ' ) , t h e f i l e r i s g i v e n 3 0 d a y s t o c o r r e c t . F o r g i v e n i f c o r r e c t e d . F i n a l S t a t e m e n t o f F i n a n c i a l I n t e r e s t - T o b e f i l e d w i t h i n 6 0 d a y s o f l e a v i n g p u b l i c o f f i c e o r e m p l o y m e n t . C o m m i s s i o n o n E t h i c s N i n e N o n P a r t i s a n M e m b e r s * G o v e r n o r 5 S e n a t e P r e s i d e n t 2 S p e a k e r o f t h e F l o u s e 2 * 2 y e a r t e r m s / m a y b e r e a p p o i n t e d o n c e D u t i e s • A d v i s o r y o p i n i o n s • I n v e s t i g a t e c o m p l a i n t s • R e c o m m e n d p e n a l t i e s 1 2 C o m m i s s i o n o n E t h i c s . . . c o n t i n u e d P e n a l t i e s f o r P u b l i c O f f i c e r s • R e m o v a l f r o m o f f i c e • S u s p e n s i o n f r o m o f f i c e • P u b l i c c e n s u r e a n d r e p r i m a n d • F o r f e i t u r e o f 1 / 3 o f s a l a r y f o r a y e a r • C i v i l p e n a l t y u p t o $ 1 0 , 0 0 0 • R e s t i t u t i o n o f b e n e f i t s r e c e i v e d C o m m i s s i o n o n E t h i c s . . . c o n t i n u e d P e n a l t i e s f o r E m p l o y e e s • D i s m i s s a l f r o m e m p l o y m e n t • S u s p e n s i o n w i t h o u t p a y f o r u p t o 9 0 d a y s • D e m o t i o n o r r e d u c t i o n i n s a l a r y • F o r f e i t u r e o f 1 / 3 o f s a l a r y f o r a y e a r • C i v i l p e n a l t y u p t o $ 1 0 , 0 0 0 • R e s t i t u t i o n o f b e n e f i t s r e c e i v e d C o m m i s s i o n o n E t h i c s . . . c o n t i n u e d C i v i l R e m e d y f o r C o n t r a c t s E x e c u t e d i n V i o l a t i o n o f t h e C o d e o f E t h i c s ' C o n t r a c t i s v o i d a b l e i n a n y c i r c u i t c o u r t b y a c t i o n o f t h e C o m m i s s i o n o n E t h i c s , t h e A t t o r n e y G e n e r a l , o r a n y c i t i z e n m a t e r i a l l y a f f e c t e d b y t h e c o n t r a c t a n d r e s i d i n g i n t h e j u r i s d i c t i o n r e p r e s e n t e d b y t h e o f f i c e r o r a g e n c y e n t e r i n g i n t o s u c h c o n t r a c t . [ S e c . 1 1 2 . 3 1 7 5 F . S . ] 1 3 R e s o u r c e s • Y O U R C I T Y A T T O R N E Y • F l o r i d a L e a g u e o f C i t i e s w w w . f l o r i d a l e a g u e o f c i t i e s . c o m • F l o r i d a C o m m i s s i o n o n E t h i c s h t t p : / / w w w . e t h i c s . s t a t e . f l . u s / • F l o r i d a I n s t i t u t e o f G o v e r n m e n t a n d A f f i l i a t e s h t t p : / / i o g . f s u . e d u / • F l o r i d a S t a t u t e s h t t p : / / w w w . l e g . s t a t e . f l . u s • F l o r i d a A t t o r n e y G e n e r a l h t t p : / / m y f l o r i d a l e g a l . c o m / • 2 0 1 6 G U I D E t o t h e S U N S H I N E A M E N D M E N T a n d C O D E o f E T H I C S f o r P u b l i c O f f i c e r s a n d E m p l o y e e s : h t t p : / / e t h i c s . s t a t e . f l . u s / D o c u m e n t s / P u b l i c a t i o n s / G u i d e B o o k l e t l n t e r n e t . p d f I t I s B e t t e r T o A s k P e r m i s s i o n T h a n F o r g i v e n e s s Q u e s t i o n s ? 1 4